XX镇森林防灭火专项整治三年行动实施方案

　　为深入贯彻落实XJP总书记关于森林草原防灭火工作的重要论述，认真开展森林防灭火专项整治，坚决防范遏制各类森林火灾事故发生，维护生态安全，根据《中华人民共和国森林法》《XX省森林防火条例》《XX省安全生产专项整治三年行动计划》《XX市森林防灭火专项整治三年行动实施方案》《关于进一步加强XX县森林消防大队建设的实施方案》等文件精神，结合我镇森林防灭火工作实际，制定本实施方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　坚持以XJP新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，深入学习贯彻XJP总书记关于防灾减灾救灾和森林草原防灭火工作重要论述，认真落实市委市政府、县委县政府决策部署和省、市森林防灭火指挥部工作安排，深刻汲取木里“3·30”、西昌“3·30”等森林草原火灾教训，在全镇组织开展森林防灭火大学习、大调研、大检查、大排查、大整治，全面提升森林火灾综合防控能力和扑救能力。

　　（二）基本原则

　　——坚持政治引领，树牢安全防线。把做好森林防灭火工作、有效防范化解森林火灾重大风险作为重大政治任务，保护森林资源，维护生态安全。牢固树立“生命至上、安全第一”的理念，始终把保护人民群众和扑火人员生命安全放在第一位，全面推动专项整治工作扎实开展。

　　——坚持防范未然，加强监测预警。严格火源管控，及时消除隐患，防火于未燃之时、成灾之前。以问题为导向，着力发现解决问题；以目标为导向，着力建立长效机制；以结果为导向，着力责任分解到位，确保专项整治工作横向到边、纵向到底、不留盲区和死角。

　　——坚持问题导向，从严从实整改。在整体推进、拉网式排查整治火灾隐患的基础上，聚焦重点区域、重点地段、重点时段、重点人群、重点环节、重点内容，提高系统解决方案。明确目标、内容、措施、整改时限，切实消除引发森林火灾和造成人员伤亡的安全隐患。

　　——坚持齐抓共治，推进综合治理。加强工作联动，形成工作合力，进一步完善指挥体系和协调机制，加强基础建设和实战演练，发挥各方优势，强化协同配合，严格执法。形成整体合力，加强督办督查。严肃法律纪律，对违规野外用火以及造成森林火灾等毁林行为，严格依法追究法律和纪律责任，为保护森林资源、保障人民群众生命财产安全提供有力支撑。

　　（三）工作目标

　　通过专项整治，推动我镇森林防灭火风险防控能力、野外火源管理能力、火灾防范治理能力、扑火安全防范能力全面提升，全镇森林火灾次数下降、损失降低，无重大影响森林火灾发生，无重点区域森林火灾，无持续24小时森林火灾，无隐瞒不报森林火灾，无人员伤亡事件，源头性矛盾问题有效化解，盲区漏点消除，补短板强弱项，违规用火的局面彻底扭转，指挥体系、责任体系、防灭火队伍建设、基础设施和保障能力等不断完善，保护森林资源的能力、维护生态安全的水平明显提高。

　　二、主要任务

　　围绕思想认识、体制机制、责任落实、隐患排查、队伍建设、基础设施等6个方面，全面整治力戒形式主义、官僚主义，确保取得实效。

　　（一）思想认识方面。重点整治学习贯彻XJP新时代中国特色社会主义思想和XJP总书记关于森林草原防灭火工作重要论述领会不深刻；对新发展理念和“生命至上、安全第一”的理念树立不牢固；对面临的新形势、新任务、新要求，对做好新时期森林防灭火工作的认识不到位；对野外违规用火易发多发现象推进学习宣传教育未全覆盖。

　　（二）体制机制方面。重点整治森林防灭火体制机制改革未落实的问题；森林防灭火指挥部及其办公室设置未上下对应的问题；制度规则、信息共享、工作运行等机制不健全的问题；火场指挥不规范，指挥联动机制未有效建立的问题；应急预案不完善，关键部位、敏感地区、重点单位等重要