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乡镇乡村振兴战略2022年工作规划
为深入贯彻中央、自治区、XX市和XX区关于实施乡村振兴战略的系列精神,根据XX区委、区政府《关于乡村振兴战略的实施意见》工作部署,按照“保持风格、融入城市,以人为本、和谐共生,协调发展、全面振兴”的总体思路,结合我镇实际,制定本规划。
一、工作目标
按照十九大报告提出“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村振兴战略总要求,落实区委、区政府《实施意见》要求,到2022年,乡村振兴制度框架、政策体系和推进机制全面确立;特色农业规模全面形成;农民人均可支配收入年均增长10%以上;现行标准下农村贫困人口全部稳定脱贫且自主生活;基础设施建设水平稳步提升,农村人居环境有效改善;社会事业全面发展,农民生活保障制度基本健全。农村基层组织全面建立,文明风尚持续向好。
二、工作任务
(一)实施党建提升工程
1.构建灵活有力的组织体系。持续加强村“两委”班子建设,整顿软弱涣散基层党组织,为乡村振兴提供骨干力量;积极探索融合党建新路径,以村级党组织为核心,汇聚脱贫攻坚、产业发展、乡村治理等相关的企事业单位和社会组织的党建资源,引导各类资源为乡村振兴战略实施服务;充分运用建制性与非建制性、单独建与联合建等多种形式成立党组织,使各项工作始终在党组织的引领和管理范围内。
2.构建实用有效的教育管理体系。深入开展“两学一做”常态化制度化,严肃党内政治生活,不断加大党员教育管理力度;顺应农村党员发展形势,运用课堂讲学学、网络送学、活动灵学的方式,不断扩大党员教育管理范围;牢固占领意识形态阵地,强化党员思想意识引导,使党员紧跟党组织步伐,服从党组织安排,成为乡村振兴的排头兵。
3.构建健全完善的人才供给体系。充分发挥村后备干部、致富带头人、返乡大学生等既有人才的专业特长,打造一支政治觉悟高、事业心强、实干精神足的乡村振兴队伍;通过政策鼓励、服务满足、资源配给等方式加大农村专业人才的吸引力度,为乡村振兴提供科技支撑;在土地流转的基础上,让农民发挥天然特长,探索职业农民的发展路径。
4.构建惩防结合的党风廉政体系。进一步理顺干部管理体制机制,通过健全财务制度、建立主副清单、强化干部教育、明确奖励机制等方式,激发干部工作积极性;抓实党风廉政建设“两个责任”,全面加强村级纪检队伍建设,完善监督网络;大力推进“雁过拔毛”式腐败问题专项整治工作,通过典型案例查处与曝光,加大震慑效用。
(二)实施产业融合工程
1.创新农业发展模式。以自治区级田园综合体项目试点为契机,明确“一横、一纵、一环”三条乡村振兴产业带,明晰沿途各村产业定位、发展方向和布局,2022年完成赤新旅游公路、杨家湾民俗村等9个项目的初期建设工作;探索“三变”可行路径,以西水泉村为试点,按照“村集体+农业合作社+农旅公司+农户”的模式,将股份制融入农业农村经济发展,盘活农村资源、资金、资产,实现农业增效和农民增收;支持杨家湾民俗度假村采取村民自发入股、自筹资金、自我管理的方式,全力打造集创意农业、旅游观光、特色餐饮、民俗度假为一体的农商旅产业融合新业态,形成产业发展品牌。2022年完成绿色果蔬采摘体验园、东梁民宿特色部落、民宿体验场所提档升级再建工程。
2.夯实产业发展基础。落实土地承包关系到期再延长30年重大决策部署,2022年完成农村土地确权,保护农民土地权益;以每年1万亩的速度积极稳妥的推进土地流转,进一步扩大种植规模,提高发展水平;加大设施农业建设、土地治理等工作力度,三年新增设施农业不