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XX乡镇党委书记在全市“巡乡带村看县”巡察工作上的发言汇报
尊敬的各位领导:
大家上午好,我是XXX党委书记XX,很荣幸能够参加今天的专题培训研讨班。这对于我来说,既是一次对标,又是一次提升。感谢领导们给我这次机会,作为乡镇干部,坐下来和咱们全市的巡察领导共同去学习、去探讨,势必也是对我个人观念理念的更新和对XXX整体工作的推动。市委巡察办、县委巡察办领导多次到乡入村指导工作,县委第一巡察组领导吃住在乡在村,牺牲节假日,起早贪黑地帮助我们找问题、找不足,帮助我们改进工作。请允许我在这里向县委第一巡察组、向巡察办、向全市巡察系统的领导们说声谢谢。谢谢大家!我们一定把握机遇,抓好整改。
作为“巡乡带村看县”巡察亲历者、参与者,今天我以《“巡乡带村看县”巡察是加强乡村基层治理、推动乡村各项工作的有力抓手》为题,和各位领导共同学习交流。不当之处,还请领导们多提宝贵意见。
一、XXX基本情况及我们工作中存在的难点痛点
XXX位于XXX城区东北5公里处,全乡总面积36.4平方公里,辖41个行政村,4.5万人,现有党员1206人,3256公顷耕地,素有XXX“粮仓”之称。
近年来,我们抢抓发展机遇,团结带领广大干部群众,凝心聚力,实现我乡建设新突破。一是只争朝夕加快项目建设。一天当作两天干、晚上当作白天干,东北环、XXX等总投资达30亿元项目落地,吹响了项目建设的“冲锋号”,按下了经济发展的“快进键”,得到市、县领导的充分好评。二是心无旁骛推动乡村振兴。大力发展特色产业,继续做好控辍保学工作,定期查看房屋安全状况,坚决实现危房动态清零目标,全面落实农村低保、特困供养等政策,实现惠民政策不落一人,守住守牢不发生规模性返贫的底线。三是持续用力做大农业品牌。XXX等食用菌种植基地效益良好,XXX等设施农业不断壮大,XXX等特色种植基地发展迅猛,食用菌、设施农业、特色种植三个农业产业示范带基本形成。
同时,随着基层治理体系和治理能力现代化建设的深入,逐步形成了百姓安居、产业兴旺、乡风文明的崭新面貌。但从治理体系和治理能力看,离现代化水平还有较大距离,我们工作也有一些难点和困境。
(一)部分基层党组织堡垒作用发挥不够。一是有的村党建工作滞后,学习教育流于形式,思想建设“虚化”;有些村党组织软弱涣散,政治领导能力不强,部分党员理想信念弱化。二是干部履职能力不强。优秀人才不愿意回到乡村,村干部老龄化现象突出、文化程度普遍不高、学习意识不强,村干部的文化素质、履职能力、管理水平得不到提高。有些基层党组织成员不同程度存在“本领恐慌”,带领群众发展经济的知识缺乏,“领头雁”作用发挥不够,党支部对群众的凝聚力下降等不足。三是个别村党的组织、工作和活动覆盖面不够广,基层人才骨干队伍欠缺,发动群众能力比较弱。
(二)乡村产业培育发展不充分、不平衡。一是大多数村集体经济十分脆弱,致使村组织正常运转困难,更拿不出钱解决群众的困难和问题。二是农村集体建设用地规模较小,分布零散,且流转、退出局限性较大,影响社会资本投资的积极性和部分项目落地的可行性。三是农业现代化水平不高,规模化经营水平低,农产品产业链单一,更多仍处在简单的“种植—销售”模式,缺乏深度开发,市场主体竞争力不强;四是人才引进渠道还不够流畅,“懂农业、爱农村、爱农民”的人才缺乏,带动效应明显不足,极大限制了乡村农业品质的提升和知名品牌的创立。
(三)村民自治、多元共治组织化程度偏低。一是相当一部分村民、居民自治能力不足,村务不够公开、透明,村级事务不愿监督、不会监督、不好监督的问题仍然没有较好解决。二是群众参与程度不高。有的村民议事形式化,村民参与不主动,大多数群众只管