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XX区在“一核三化多元”深化新建小区邻里党建工作报告
XX区常住人口95万、流动人口35万,是XX市核心城区之一。辖区共有居民小区692个,其中新建小区114个。新建小区外来人口多,对物业服务质量要求普遍较高,然而新建小区物业服务水平参差不齐,难以满足居民生活需求。抓党建促基层治理能力提升专项行动开展以来,XX区委坚持“一核”领航、“三化”提质、“多元”共治,深化小区党建新模式,凝聚基层治理新合力,破解小区治理新问题,积极打造“邻里”党建品牌,不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感。
一、坚持“一核”领航,深化小区党建新模式
抓好小区治理,根本上要靠党的领导。XX区委坚持目标导向、问题导向、结果导向,将深化小区党建工作作为贯彻落实党的XX大精神、破解基层治理难题、推动高质量发展的重要举措,把支部建在小区、服务送到家门口。
上下联动抓推进。区委充分发挥“一线指挥部”作用,先后多次召开常委会会议、专题会议,研究部署小区党建工作,采取区、街道、社区三级包联小区,深入调研指导;出台《XX区小区党建工作实施方案》《XX区推进物业服务、物业党组织“双覆盖”的指导意见》等措施,进一步明确组织、住建等部门责任,形成工作合力,街道社区坚持试点先行,选取XX等14个“种子”小区进行试点打造,清单化管理、项目化推进,年底前实现全域覆盖。
完善体系筑堡垒。社区党委开展“双找一联”行动,通过公开信、入户问、线下查、网上找等形式,把党员找出来、把骨干发动起来,建立小区党组织180余个;选优配强小区党组织书记,重点从小区居民党员骨干特别是机关事业单位在职干部、退役军人中推选合适人选担任小区(网格)党组织成员、楼栋长;全面构建起“区委—街道党工委—社区党委—小区(网格)党组织—楼栋党小组—党员中心户”动力主轴。
强化引领促提升。充分发挥小区党组织的政治优势、组织优势和密切联系群众优势,通过单建、联建、下派党建指导员等方式实现物业企业、业委会(物管会)党组织全覆盖;全面推行“双向进入、交叉任职”,强化对居民小区业委会(物管会)、物业服务企业等各类组织的党建引领,着力破解小区治理的短板瓶颈。
二、实施“三化”提质,破解小区治理新问题
XX区委坚持因地制宜、实践创新,从阵地建设、服务管理、智慧化治理入手,创建“百邻一家·微格善治”党建品牌,有效破解新建小区治理的短板瓶颈,奏响小区治理大合唱。
阵地建设规范化。按照“15分钟服务圈”目标,打造“中心+站点”党群服务新模式,延伸服务触角。通过新建一批、协调物业用房和小区配套用房共享一批、利用小区休息亭改造一批等方式,按照有场所、有党旗誓词、有办公设备、有管理制度、有学习资料、有工作台账,以及阵地建设标准化、制度建设系统化、组织生活规范化、服务保障精细化、发挥作用常态化的“六有五化”标准,打造小区党建阵地200余个,提供党员教育、矛盾调解、业务办理、茶叙议事等多元服务,面对面解决群众“烦堵难”问题约2.9万件。XX街道XX小区打造“西华格格之家”,开设红色议事厅、共享书屋、心灵驿站、童享客厅等功能室,深入开展“双报到·暖民心”志愿服务活动;长兴北街社区建成全市首家社区“营商驿站”,通过茶叙议事方式了解商户需求,打通服务企业的“最后一米”。
管理服务精细化。分类建立“四类党员”台账,4.9万余名党员全部编入小区(网格)党组织,充分利用网格党支部每周学习制度和学习手册、工作手册“一制度两手册”,加强党员日常管理教育。在街道、社区的指导监督下,依法依规成立业委会(物管会)30余个,开展物业服务监督评价工作,推动物业管理服务水平不断提升。建立警格联动机制、社区物业联动机制、“红色服