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XX县综合行政执法局党组书记、局长2022年度述法报告
一年来,在县委、县政府的正确领导下,我深入学习贯彻XJP法治思想,严格履行法治第一责任人职责,严格按照县委依法治县委员会关于建设法治政府的工作部署,以全面履行依法行政为目标,一如既往地抓好法治建设,坚持依法行政,推动综合执法各项工作迈向法治化和规范化,现将2022年度法治工作报告如下:
一、学习贯彻XJP法治思想情况
一是加强学习,提升法治素养。把学习宣传XJP法治思想作为重要任务,将XJP法治思想学习纳入中心组学习计划和法治培训工作,带领局党组班子、职工通过召开党组会、干部职工大会、党支部大会等形式学习了《XJP法治思想学习纲要》、《论全面依法治国》、新修订的《滨州市城镇容貌和环境卫生管理条例》等内容,深入学习XJP法治思想的深刻内涵、精神实质和实践要求,增强运用法治思维开展工作和解决问题的能力。今年以来,组织党组理论中心组学习15余次,专题学法会议4次。
二是注重培训,强化执法队伍法治化。坚持以XJP法治思想为引领,加强对年轻执法队伍的培养,通过举办专题讲座、线上学习、集中学习培训等方式,加强执法人员的法律素养和执法水平,2020年以来,我局先后有10人顺利通过了国家法律职业资格考试,拿到了法律职业资格证书,有7人被聘请为单位的公职律师,结合工作需要,合理分配到执法办案中队、法制审核及综合业务咨询等岗位上,在重大行政决策、法律咨询、重大事项法律审核及案件程序规范化操作等方面提供服务,提高了我局执法队伍的办案水平和能力。
二、履行推进法治建设第一责任人职责情况
按照《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》文件精神要求,我积极履行好第一责任人的职责,将法治建设相关工作纳入党组议事安排,高度重视法治单位建设,带领局党组制定了《阳信县综合行政执法局2022年法治建设工作要点》,推动我局各项工作朝着法治轨道稳步推进。
一是严格依法依规决策。落实重大决策合法性审查机制和重大执法决定集体讨论制度,组织起草了《阳信县综合行政执法协作配合等工作机制实施办法》。落实重大行政决策程序,完善重大行政决策公众参与机制。积极推进公职律师、法律顾问制度建设,聘请法律顾问和公职律师为局属各单位提供法律咨询服务,为执法决策的正确性保驾护航。
二是全面推进依法行政。及时梳理涉及综合执法的法律、法规、规章等,开展法律知识和业务培训。积极与相关部门对接,不等不靠,主动作为,提前介入。强化重大案件办理能力,围绕案件移交、办理、重大违法建设处理等问题召开专题工作会议12次,确保各类行政处罚案件程序合法、量罚合理、执行到位。加强与公安机关,法院、检察院的有效衔接,完善案件移送程序。今年以来,共作出包括城市管理、住建、国土资源与规划、农业、畜牧等行政处罚决定书200余份,重大案件法制审核40余件。行政处罚案件做到了行政复议维持原处罚决定,上诉案件不败诉。
三是加强行政执法队伍建设。举办执法人员法治培训班、定期组织辅助执法人员召开执法技能培训,参与全市城管执法、自然资源、农业执法领域培训共计10余次。9月份,邀请专业律师、法律顾问为全体人员授课。坚持全体执法人员持证上岗,提升执法人员依法行政的水平和依法办事的能力。
四是落实“谁执法谁普法”责任制。制定年度普法计划和普法责任清单,明确普法重点内容。组织100余名职工参与“民法典知识竞答”、“全民国防教育知识竞赛”、“全县公职人员学法考试”等学法活动,采取“以案释法”形式,融执法与普法于一体。积极参与“3.15”消费者权益保障日、“12.4”国家宪法宣传周等重要时间节点集中宣传活动,通过设立展