XX城区贯彻实施《X市全民健身条例》执法检查情况的报告

主任、各位副主任，各位委员：

根据区人大常委会20XX年工作要点安排，区人大常委会教科文卫委员会受区人大常委会的委托，组织执法检查组，并与四个人大街工委采取上下联动的方式，于今年3、4月份对我区贯彻实施《北京市全民健身条例》（以下简称《条例》）情况进行了执法检查。现在，我受执法检查组的委托，将执法检查情况报告如下。

一、执法检查工作情况

此次执法检查根据《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》、《北京市各级人民代表大会常务委员会检查法律法规实施情况办法》进行。检查的主要目的是，通过检查，客观真实地了解我区贯彻实施《条例》的情况，进一步推动全民健身法规的贯彻实施，维护广大市民健身权利，优化全民健身环境，提高全民健身意识，推动东城区全民健身活动的开展；及时总结群众性体育事业发展的经验和存在的问题；发现《条例》在实施过程中的缺陷与不足，为市人大常委会修订和完善《条例》提出意见和建议。

区人大常委会高度重视此项执法检查，主任亲自参加了执法检查相关活动，对执法检查工作提出要求。区人大常委会主任会议研究通过了执法检查工作方案，成立了由人大常委会主管副主任为组长、教科文卫委员会主任委员为副组长、教科文卫委员会委员及人大代表为组员的共32人的执法检查组。

3月17日，执法检查组召开第一次全体会议，对相关法律法规进行学习培训，听取了区体育局关于我区贯彻实施《条例》情况的工作汇报，解读了《东城区人大常委会关于检查〈北京市全民健身条例〉实施情况的工作方案》，对执法检查工作进行了动员部署；继而，召开东直门、东四、崇文门外、体育馆路四个街道执法检查工作协调会，听取人大街工委独立开展执法检查工作安排，指导街道依法开展上下联动的执法检查工作。

3月下旬，执法检查组分别对部分学校、街道社区、公园、公共体育场馆以及残疾人健身活动场所进行实地检查，召开座谈会，听取区政府在全民健身规划编制、宣传教育、经费使用、健身设施的建设、管理、使用、向社会开放、体育指导员队伍建设以及办理全民健身意见建议等方面的情况，对存在的困难和问题进行座谈讨论；执法检查组成员填写执法检查意见书，对区政府实施《条例》情况进行评价；同期，四个街道也开展了实地检查和座谈调研，听取属地单位贯彻实施《条例》工作情况，听取本地区人大代表的意见和建议；期间共征集到有关意见建议84条。

6月16日，在执法检查组召开的第二次全体会议上，检查组成员在充分肯定政府工作的同时，指出了我区在贯彻实施《条例》过程中存在的问题，并提出了改进工作的意见和建议。执法检查达到了总结经验、查准问题、促进工作的目的。教科文卫工作委员会在全面汇总意见建议的基础上，根据检查情况，归纳整理形成了执法检查报告。关于修改《条例》的具体意见和建议已于4月底先期报送市人大常委会教科文卫办公室。

二、执法检查意见

（一）总体评价

执法检查组认为，区政府高度重视《条例》的贯彻实施，立足保障公民身心健康与建设和谐宜居首善之区，采取切实有力措施，以构建“三平台一体系”的多元化全民健身公共服务体系为目标，认真履行政府公共服务职能，全民健身资金得到有效保障，健身组织网络不断完善；“奥林匹克·体育生活化社区”品牌得到推广，群众性体育组织不断壮大；青少年体育工作不断加强；学校体育设施向公众开放稳步推进；体育健身设施增建有序，老旧小区健身环境明显改善，公共体育服务新格局已初步形成，全民健身事业蓬勃健康发展。东城区被国家体育总局确定为“全国全民健身示范�