XX市“四个红”推动城市党建品牌

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针对社区类型多样化、群众需求多元化等特点，XX省XX市XX市坚持以党建领航为抓手，统筹推进体制机制、人员力量、阵地功能、项目清单、服务举措五大要素聚集，加快打造城市治理的“XX样板”。

一、激活“红色引擎”凝聚基层治理力量

城市“内核”驱动强不强，要看党组织的轴心和纽带作用发挥得好不好。XX市把加强党建引领作为推动城市治理的关键之举，强化顶层设计，做实谋篇布局，努力使党的政治优势转化为治理效能。

健全机制凸显引领力。系统制定城市党建路线图，设立城市会战、基层党建、网格整合、指挥中心建设等四大板块，将政法、住建、城管、民政等25个职能部门全部纳入，确保顶格协调、齐抓共管。实施城市党建全域提升三年行动计划，加快3个街道管理体制改革，整合党群服务、智慧管理、公共服务、社区建设、综合执法五大平台，推动市级资源力量向基层延伸。

明确责任增强组织力。市委书记领衔城市党建“一号工程”，市级领导班子成员带头领办20项民生实事工程，推动各层各级知责于心、担责于身、履责于行。建立党建工作联席会议制度，项目化推进、交办式督查，2022年以来，各级党组织累计召开联席会、推进会、交办会等380多场次，推进黑臭水体整治、集镇污水管网建设、居家养老服务等实事项目685个，群众满意度不断提高。

强化考评提高执行力。建立考评体系，每年年初将抓党建促城市治理纳入年度目标任务综合考核，每季结合镇、区“项目观摩家家到”活动进行现场点评，年末专题召开述职会，对书记项目进行测评打分。同时，不断完善“一线工作法”，即市委“一线指挥”、街道党工委“一线推进”、社区党总支“一线落实”，倒逼城市治理方向明晰、措施有力。

二、构建“红色枢纽”织密基层治理网络

抓好基层治理工作，关键在“融”，核心是“人”。XX市按照纵向到底、横向到边的要求，把党组织打造成街道社区各类组织的“主心骨”，全面实现一网统筹、多网融合。

因地制宜抓覆盖。深入实施“红网微格”工程，纵向上成立1个市级指挥中心、3个街道“大工委”、28个社区“大党委”、613个网格党支部，推选1120个党员中心户；横向上成立128支“红东亭”志愿服务队，实现社会管理与服务全覆盖。疫情防控期间，通过高效的纵横网络体系，2天内完成了80.3万人的核酸检测任务，城市基层党建“一盘棋”格局充分彰显。

精准施策抓共建。积极探索“社区吹哨、部门报到”机制，全市28个城市社区精准研判、精细划分，先后与61家机关单位、436家驻区单位签订共驻共建协议，通过开展“区域发展共商、基层党建共抓、美好家园共建、社会治理共推、惠民实事共办”行动，基本形成了多元共治新局面。实施“吹哨报到”机制后，XX最早开发的小区冷冻厂宿舍顺利安装了电梯，社区老年居民上下楼不便的问题迎刃而解。

靶向发力抓赋能。为确保人在“网”中走、事在“格”中办，完善“选育用”机制，开展“东雁领航”培育计划，社区书记、主任全部实现“一肩挑”，择优遴选51名民警、物业服务企业负责人兼任“两委”委员，“两委”成员实现年龄和学历、能力“一降两升”。健全社区工作者“三岗十八级”薪酬体系，142名全科社工、192名专职网格员、129名快递外卖小哥沉网入格“双报到”，将招录的80名社区工作者全部纳入“黄海明珠”引才计划，为城市基层治理注入了源头活水。

三、打造“红色阵地”夯实基层治理基础

党建引领走心用心，阵地堡垒有力有效，城市才能持续发展。为此，XX市注重打好阵地建设提升“三张牌”，持续赋能高品质城市建设。

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