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XX市人民政府2022年度法治政府建设工作情况
2022年,在党中央、国务院的坚强领导下,按照市委关于全面依法治市系列决策部署,市政府坚定以XJP新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入学习贯彻XJP法治思想,以建设更高水平法治**为目标,推动政府各项工作全面纳入法治化轨道,为经济社会发展提供坚强法治保障。
一、深入学习贯彻XJP法治思想,统筹谋划推动法治政府建设
坚定以XJP法治思想为指引,切实履行主体责任,加强研究谋划和部署推动,纵深推进法治政府建设。一是坚持深学笃行。始终把学习贯彻XJP法治思想摆在突出位置,市政府常务会议、市政府党组(扩大)会议及时传达学习XJP总书记关于全面依法治国系列重要指示精神,研究制定贯彻措施,引导党员干部坚定法治信仰,坚持走中国特色社会主义法治道路。坚持常务会议学法制度,专题学习《XJP法治思想概论》、成渝地区双城经济圈协调发展法治保障等内容。严格执行宪法宣誓制度,领导干部带头崇尚法治、敬畏法律、依法办事。二是注重系统部署。高起点谋划“十四五”法治政府建设总体布局,将“提升法治**建设水平”纳入“十四五”规划专章部署,制定《**市法治政府建设实施方案(2021—2025年)》,明确未来五年法治政府建设路线图。《政府工作报告》对法治政府建设作出具体安排,与经济社会发展同部署、同推进。召开全市法治政府建设工作电视电话会议,印发《**市人民政府2021年度法治政府建设重点工作安排》,围绕强化法治创新引领、优化法治营商环境、完善依法行政制度体系等*个方面,部署*项重点任务。三是强化督促落实。市政府主要领导多次专题研究政府立法、“放管服”改革、重点领域执法等重大问题,推动工作落地落实。将法治政府建设工作纳入绩效目标考评,党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容。扎实做好第二批全国法治政府建设示范创建。
二、聚焦程序规范,不断完善行政决策制度机制
坚持科学决策、民主决策、依法决策,不断健全并严格执行行政决策制度规定,切实规范政府决策行为。一是健全决策机制。出台《**市市县重大经济事项决策规定(试行)》,明确市县重大经济事项决策范围、程序、要求、执行和监督等规范要求。落实公众参与程序,积极拓宽行政决策民意汇集渠道,充分发挥法律顾问作用,不断提升行政决策科学化水平。二是坚持集体决策。严格落实重大行政决策集体讨论程序规定,健全完善“三重一大”决策机制,将投资项目、财政资金安排等列为市政府常务会议常设议题,不断强化程序刚性约束,2021年市政府常务会议审议重大行政决策事项*项,做到应审必审、依法合规。三是加强合法性审查。修订《**市行政规范性文件管理办法》,进一步健全完善行政规范性文件管理工作制度。充分发挥合法性审查工作对保障政府依法决策的重要作用,2021年审查重大行政决策、规范性文件*件,确保决策内容符合法律法规。
三、围绕提质增效,深入推进法规制度体系建设
坚持科学立法、民主立法、依法立法,以高质量立法为改革发展稳定提供高质量制度保障。一是加强重点领域立法。完整、准确、全面贯彻新发展理念,突出服务高质量发展、保障改善民生、创新社会治理、保护生态环境、统筹发展和安全等重点领域,全面加强行政立法,起草、修订地方性法规草案*部并提请市人大常委会审议,制定市政府规章*部。持续深化成渝地区双城经济圈立法协同工作。二是拓宽公众参与渠道。充分发挥行政立法基层联系点、行政立法咨询专家库等作用,在行政立法过程中,广泛征求社会公众、市场主体和专家学者等意见建议,努力形成立法共识,凝聚法治最大公约数。三是强化备案监督管理。全面加强法规规章和规范性