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XX市城乡水务局党组书记2022年度述法报告
一、学习贯彻XJP法治思想情况
我局把学习贯彻XJP法治思想作为重要政治任务,召开党组会议、党组理论学习中心组学习会,多次专题学习XJP总书记在中央全面依法治国工作会议上的重要讲话精神、《XJP法治思想学习纲要》等,深入学习领会XJP法治思想的丰富内涵、精神实质和实践要求,不断增强在法治轨道上推动新阶段水利高质量发展的思想自觉、政治自觉和行动自觉。通过邀请邹平市委党校教务处副主任、讲师张希玲,开展以《坚持以人民为中心推进全面依法治国》为题的专题法治讲座,引领带动广大干部职工自觉增强法治意识,提升法治素养,坚定不移走中国特色社会主义法治道路。把学习贯彻XJP法治思想与学习贯彻XJP总书记关于治水重要讲话指示批示精神结合起来,制定出台强化水利体制机制法治管理的指导意见和实施方案,提出健全协同高效的水利管理体制、完善政府与市场“两手发力”机制、健全水利安全管理制度、完善水法规制度、提升水行政执法质量和效能、提高依法行政能力等目标任务,加快形成新阶段水利高质量发展体制机制法治一体推进新格局。
二、履行推进法治建设第一责任人职责情况
(一)加强法治建设组织领导。我作为推进法治水利建设第一责任人,充分履行法治水利建设重要组织者、推动者和实践者的职责,经常性地听取我局法治政府建设工作情况汇报并提出具体工作要求,及时研究解决有关重大问题。成立了邹平市城乡水务局法治工作领导小组,明确了法治政府建设工作牵头科室,落实责任分工,细化工作标准,在行政执法、依法决策、法律学习等方面制定了具体的考核标准,并纳入年度考核,保证了我局依法行政工作的全面顺利开展。
(二)严格执行重大行政决策法定程序。坚持贯彻民主集中制,严格落实党组会议事规则、局长办公会议制度,坚持做到“三重一大”事项集体研究、民主决策。加强对党组文件、重大行政决策和规范性文件的合法合规性审查。推进行政决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开。坚持以身作则、以上率下,带头尊法学法守法用法,督促领导班子其他成员和单位中层干部依法行政,推动完善系统内部层级监督和专门监督,纠正行政不作为、乱作为。自觉运用法治思维和法治方式推动水利工作发展、维护社会稳定。
(三)依法全面履行部门职能
(1)水资源监督管理方面。一是制定了2022年度取用水监督检查工作计划,按照工作计划,已完成35家单位取用水现场监督检查,为全市管住用水、合理分水、依法整治取水存在的问题奠定了坚实的基础全,全力营造规范的取用水市场;二是开展违法取水专项排查整治行动,对工业企业、畜禽规模养殖单位、建筑业、公共机构场所、服务业等各取用水单位违规取水问题进行全面排查整治,共排查单位1178家,进一步加强了取水许可规范化管理,规范取用水行为,推进水资源节约保护和合理开发利用。
(2)水土保持监督管理方面。开展水土保持监督检查117次,印发监督检查整改意见21份,印发水土保持告知书91份,完成水土保持设施自主验收备案17项,开展水土保持监测项目33个,协助市行政审批局受理市级水土保持方案审批50项;配合邹平市税务局完成征收水土保持补偿费238.88万元。
(3)“河长制”监督管理方面。开展了农村河湖专项整治行动,年内累计排查问题122项,计划12月初整改完成。持续开展美丽幸福示范河湖创建,计划年内创建1条市级美丽示范河湖。完成美丽河湖三年计划2022年10条河湖达标建设。
(四)积极推进行政执法三项制度。一是从建章立制入手,认真落实行政执法三项制度。立案查处涉水案27件,行政处罚167.5万元。二是积极推行“双随机一公开”,加强事中事后监管工作。制定随机抽查事项清单和计划,涉及到本部门的23