XX市应急管理局党政主要负责人2022年度述法报告

　　我作为海阳市应急管理局党组书记、局长，承担着履行法治建设第一责任人的责任，积极对标法治政府建设任务，不断强化应急管理法治建设，着力推动应急管理法治建设迈上新台阶。现将履行法治建设第一责任人职责情况报告如下：

　　一、强化法治意识，争做学法用法“带头人”

　　定期召开局党委扩大会议，研究制定《海阳市应急管理局党委理论学习中心组2022年理论学习安排意见》《海阳市应急管理局2022年度法治政府建设计划》《市应急局2022年学法计划》，带头深入学习XJP法治思想、论坚持全面依法治国理论和有关安全生产、应急管理方面法律法规，通过组织“每月学法+考试测试”、6期“科长讲课”、2次执法案卷评查、3次法律知识专题讲座等活动，提升法律素养，增强依法履职能力。

　　二、规范决策程序，争做科学决策的“守护人”

　　严格遵守《重大行政决策程序暂行条例》，对我局起草的《海阳市突发事件总体应急预案》《海阳市“十四五”安全生产规划》2项重大行政决策，依法履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序；聘请法律顾问，充分发挥法律顾问在重大行政决策、重大行政处罚过程中的法律咨询服务作用；制定《海阳市应急管理局案件审理委员会工作细则》《海阳市应急管理局关于规范行政处罚裁量权的意见》等制度，进一步规范执法行为。

　　三、坚持克己职守，争做文明执法的“应急人”

　　制定《市应急管理局副科级以上干部联系镇区街道应急机构工作制度》，坚持以身作则，定期实地走访企业，帮扶企业查问题、改隐患，强化风险防控。今年实施“专家+服务”监管模式，聘请14名专家对金属冶炼、水泥行业、纺织行业、涉氨制冷、涉爆粉尘、机械加工和10家重点化工企业开展高水平“把脉问诊”，累计检查生产经营单位516家次，发现问题隐患2661处；制定《海阳市应急管理局2022年度安全生产监督检查计划》，结合“双随机、一公开”，对发现的违法行为，严格执法。今年，共立案查处220起，罚款267.22万元，对安全生产违法行为形成了有力震慑。

　　四、加强法治宣传，争做群众身边的“普法人”

　　制定《市应急管理局2022年普法工作计划》《海阳市应急管理局普法责任清单》，以打造“海阳应急管理”融媒体矩阵为突破点，以开展安全学校、乡镇安全课堂、安全“五进”活动为切入点，将安全意识植入企业生存“基因”；以安全生产月为契机，先后组织1000余人次开展“安全宣传咨询日”、“安全之星”评选、“金海杯”知识竞赛、“八抓20项”知识考试等活动，营造起“人人讲安全、事事要安全”的浓厚氛围。