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XX市消防救援事业发展“十四五”规划
“十四五”是我国社会主义现代化建设的新征程,是实现“中国梦”的关键期,社会各项建设都必须聚焦服务中华民族伟大复兴伟业。消防救援事业发展“十四五”规划是消防部队蜕变成综合性救援队伍后的第一个5年规划,是引领全市消防救援队伍忠实践行A总书记授旗训词精神,推动今后五年全市消防事业发展的纲领性文件,事关全市消防工作和队伍建设能否全面顺利实现转型升级、跨越发展大局。为进一步融入白城经济发展与公共安全战略全局,推动全市消防事业和队伍建设实现“夯基础、强效能,增后劲、促升级,大发展、护民生”战略目标,为白城经济社会建设创造良好消防安全环境,根据《吉林省消防条例》《白城市国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要》,结合我市消防救援事业发展实际,制定本规划。
第一章规划基础
第一节“十三五”时期消防事业发展成果
“十三五”以来,各级党委、政府高度重视消防工作,加大消防安全综合投入,全面落实各项消防安全措施,并把消防工作作为政府履行社会管理和公共服务职能的重要内容予以统筹推进,消防基础设施和组织体系得到加强,消防安全综合实力不断提升。社会各界积极参与推动消防事业发展,人民群众的消防安全意识和常识知晓率明显提升,自防自救能力显著增强,全市火灾形势持续平稳,为白城经济社会建设提供了良好的消防安全环境。
——消防安全责任体系逐步完善。市委、市政府深入贯彻落实A总书记“党政同责、一岗双责、失职追责”的指示要求,严格执行国务院办公厅《消防安全责任制实施办法》,将消防工作上升为政府工程,将消防工作纳入重要议事日程,及时研究解决消防队站建设、经费保障、隐患治理等制约消防工作发展的瓶颈性难题;制定实施《白城市建设工程消防安全源头管控工作协作机制》、《全市规范消防行政许可和处罚行为优化消防执法营商环境专项行动方案》、《白城市消防救援队伍消防执法领域腐败问题专项整治工作实施方案》、《白城市六项重点领域消防安全专项整治实施方案》等文件,积极探索“双随机一公开”模式下消防监督工作,各项改革任务稳步推进。
——消防基础设施建设全面夯实。消防业务经费最低保障标准有效落实,消防投入不断加大,并将建筑消防设施故障维修纳入房屋维修资金应急使用范围,消防站点建设有序推进,灭火救援装备逐年配置更新,高精尖装备列装执勤,公共消防安全基础进一步夯实。2016年至2020年,全市新建小型消防站2个、微型消防站190个、政府专职消防队15个、企业专职消防队1个;消防水鹤79个、市政消火栓119个、独立感烟报警6000个;全市消防队伍增配消防车辆16辆、抢险救援装备1061件(套)、个人防护装具1470件(套)、灭火器材1130件(套)。
——社会消防安全管理能力有效提升。全市坚持按照政府主导、部门联动、全民参与的模式,深入推进消防安全“网格化”“户籍化”管理和社会单位“四个能力”建设,先后对“高、低、大、化”“老、旧、古、标”、商市场、大型商业综合体、居民住宅小区、施工现场、易燃易爆危险品储存、经营场所、粮食储存企业、社会福利机构等多个领域进行了专项治理,有效整改消除大量火灾隐患。社会消防宣传广泛深入,教育培训全面铺开,公众消防安全意识明显增强。监督执法力度大,排查单位场所范围广,消除火灾隐患多,社会关注程度高,有效遏制了各类火灾事故的发生,全市未发生重大以上火灾事故和受灾10户以上的农村火灾,火灾形势持续保持平稳。
——农村消防安全形势持续向好。各级各部门从政策、