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xx市贯彻落实第xx轮中央生态环境保护督察报告整改方案
为确保第xx轮中央生态环境保护督察报告指出的问题整改落实到位,按照xx、xx要求,结合我市实际,制定如下整改方案。
一、指导思想
坚持以XJP新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的XX大精神,深入落实XJP生态文明思想和XJP总书记来陕考察重要讲话重要指示,坚决扛起生态文明建设和生态环境保护政治责任,完整、准确、全面贯彻新发展理念,坚定不移走生态优先、绿色发展之路,深入打好污染防治攻坚战,着力解决人民群众反映强烈的突出生态环境问题,推动生态环境质量持续改善,加快推进绿色发展建设美丽xx,为建设“xx”提供生态保障。
二、工作目标
以第xx轮中央生态环境保护督察整改为契机,统筹历次中央和省生态环境保护督察反馈问题整改,对督察报告涉及我市的xx个整改任务,实行台账式管理、清单式督办、周调度推进、销号式落实,计划于xx年完成xx个,xx年完成xx个,xx年完成xx个。到xx年,主要污染物排放总量持续下降,PM2.5平均浓度、环境空气质量优良天数、重度及以上污染天数达到xx市下达目标要求;地表水环境质量稳定向好,城市建成区黑臭水体基本消除;土壤污染风险得到有效管控,固体废物和新污染物治理能力明显增强;全市单位GDP能耗、单位GDPxx氧化碳排放量均达到xx市下达目标要求。
三、主要任务
(一)深入践行XJP生态文明思想。始终把深入学习XJP生态文明思想作为重要政治任务,将XJP总书记关于生态文明建设、秦岭生态保护、黄河流域生态保护和高质量发展等重要论述和XJP总书记来陕考察重要讲话重要指示,作为各级党委(党组)理论学习中心组学习的重要内容,每年学习研讨不少于xx次;作为党校培训教学的重要内容。全面夯实生态环境保护“党政同责、一岗双责”,按照管发展必须管环保、管生产必须管环保、管行业必须管环保要求,严格落实《xx市生态环境保护责任清单》,各级党委、政府每季度至少研究xx次生态环境保护工作。扎实落实河长制、林长制、网格长制,充分发挥生态环境保护委员会作用,统筹协调解决生态环境保护工作重大问题,形成工作合力。科学制定并实施高质量发展综合绩效评价办法和指标体系,强化考核结果运用。加强生态环境执法和排污许可监管,依法严格执行限制生产、停产整治、按日计罚、责令停业等措施,压实企业生态环境保护主体责任。加强生态环境行政执法与刑事司法、检察公益诉讼衔接,依法严厉惩处各类生态环境违法犯罪行为。
(二)持之以恒保护秦岭生态环境。持续推进秦岭生态空间治理“十大行动”。严格执行秦岭保护区域产业准入清单,严控产业准入条件。按照“一库一策”加强秦岭区域尾矿库安全环境风险治理,严禁在核心和重点保护区勘探、开发矿产资源,禁止在秦岭主梁以北的秦岭范围内开山采石。推进“数字秦岭”平台建设,实施网络化监管模式,建成智慧秦岭综合监测平台,实现秦岭区域实时监控、动态监管。推行“三线一单”生态环境分区管控,持续开展秦岭联合执法检查,巩固提升整治成果,严厉打击秦岭生态环境违法行为。
(三)深入推动黄河流域生态保护和高质量发展。坚持重在保护、要在治理,持续推进黄河流域生态治理和修复。统筹山水林田湖草沙源头治理,加强中小河流综合治理。统筹推进黄河流域农业面源、工业企业污染防治,持续推进黄河干支流入河排污口排查整治。开展黄河流域“清废行动”,加强黄河流域城镇污水处理设施及配套管网建设,着力提升流域水环境质量。实施用水总量控制和定额管理等制度,严格管控水资源开发利用,实施深度节水控水行动,切实把“四水四定”原则落实好。
(四)深入打好污染防治攻坚战