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XX领导在2023年全国水利工作会议上年度总结发言既工作安排
这次会议的主要任务是:深入贯彻党的二十大精神,全面落实总书记治水重要论述精神,总结2022年水利工作,分析当前和今后一个时期的水利发展形势与任务,部署2023年水利重点工作。
一、2022年工作回顾
2022年是党的二十大胜利召开之年,也是我国水利发展史上具有里程碑意义的一年。一年来,总书记多次就水利工作作出重要讲话指示批示,为做好水利工作指明了前进方向、提供了根本遵循。中央财经委员会第十一次会议对全面加强水利基础设施建设作出系统部署,国务院常务会议多次专题研究加快水利基础设施建设工作,水利基础设施建设迎来前所未有的历史机遇;党中央、国务院对国家水网的布局、结构、功能和系统集成作出了顶层设计;中办、国办印发《关于加强新时代水土保持工作的意见》,对今后一个时期水土保持工作作出了全面部署;《中华人民共和国黄河保护法》颁布,为统筹推进黄河流域生态保护和高质量发展提供了法治保障。
一年来,各级水利部门坚决贯彻落实总书记治水重要论述精神和党中央、国务院决策部署,完整、准确、全面贯彻新发展理念,敢担当、善作为、勇拼搏,推动新阶段水利高质量发展迈出坚实步伐。
——水旱灾害防御夺取重大胜利。2022年,我国极端天气事件频发,洪水、干旱、咸潮交叠并发、历史罕见,防御形势极其复杂,防御挑战极其严峻。各级水利部门扛牢水旱灾害防御天职,坚持人民至上、生命至上,坚持“四预”当先、防住为王,逐流域逐区域逐工程研究推进防御工作。有效抵御主要江河10次编号洪水、626条河流超警以上洪水、27条河流有实测资料以来最大洪水,成功实现黄河等北方河流防凌汛安全。特别是科学精细调度珠江流域北江、西江37座重点水库,果断决策启用潖江蓄滞洪区,成功抗御北江1915年以来最大洪水、珠江流域性较大洪水,有力保障了珠江三角洲防洪安全。汛期全国4151座(次)大中型水库投入调度运用、拦蓄洪水925亿立方米,减淹城镇1649个(次)、减淹耕地1530万亩、避免人员转移690万人(次),全国水库无一垮坝,大江大河干流堤防无一决口,全年因洪涝死亡失踪人数为新中国成立以来最低,最大程度保障了人民群众生命财产安全。面对长江流域1961年有完整实测资料以来最严重长时间气象水文干旱,精准范围、精准对象、精准措施,果断实施2轮“长江流域水库群抗旱保供水联合调度”专项行动,科学调度以三峡水库为核心的长江上游梯级水库群、洞庭湖湘资沅澧“四水”和鄱阳湖赣抚信饶修“五河”干支流水库群,共75座大中型水库协同配合,累计为下游补水62亿立方米,保障了人民群众饮水安全和1.83亿亩秋粮作物灌溉用水需求,大旱之年实现供水无虞、粮食丰收。迎战长江口历史罕见咸潮入侵,果断实施抗咸潮保供水专项行动,精准时机,提前调度三峡等水库远程向长江口补水,加大引江济太力度,迅速打通太湖—河网—水库通道,有力保障了上海供水安全。
——水利基础设施建设实现重大进展。举全系统全行业之力,采取超常规力度、超常规举措,全面加快水利基础设施建设。全年完成水利建设投资10893亿元、比2021年增长43.8%,历史性地迈上万亿元台阶。南水北调中线引江补汉工程开工,拉开了南水北调后续工程高质量发展帷幕,国家水网主骨架和大动脉加快形成;亿万沿淮人民翘首以盼的淮河入海水道二期工程开工,将历史性地解决淮河下游泄洪不畅问题,对完善流域防洪工程体系具有战略性意义;论证多年的环北部湾广东水资源配置工程开工建设,将从根本上解决粤西地区特