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“抓五共提五力”推动城市基层
党建工作汇报
城市基层党组织是党在城市全部工作和战斗力的基础。党的二十大报告提出,“加强城市社区党建工作,推进以党建引领基层治理,持续整顿软弱涣散基层党组织,把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒”“健全共建共治共享的社会治理制度,提升社会治理效能”。近年来,**省**市**区坚持以XJP新时代中国特色社会主义思想为指导,以城市基层党建引领基层治理为着力点,打造“红色邻里”城市升级版,通过开展党建引领基层治理“抓五共提五力”行动,打造组织共建汇力量、党员先锋立榜样,不断满足群众对美好生活的向往。
一、抓组织共建基层治理核心力显著提升
严密的组织体系是我们党的优势所在、力量所在。**区通过区、街道、社区、网格同发力,构建各级党组织一贯到底的“动力主轴”,建强基层党建堡垒,做到“网格零距离、党群一家亲”。
(一)建强区级“指挥层”统筹谋划。成立区城乡基层治理委员会,委员会探索建立若干专项工作小组,由区委、区政府分管领导牵头,相关职能部门负责,聚焦物业管理、网格治理等重点难点问题,研究具体政策措施,推动落实落地。
(二)建强街道“枢纽层”明责赋权。深化基层机构改革,进一步明责赋权扩能,构建党委领导、党政统筹、简约高效的街道管理体制;坚持街道对辖区基层治理的统一领导,发挥街道在治理中的“龙头”作用;坚持“书记抓、抓书记”,街道党工委书记领办城市基层党建“书记工程”,项目化推进重点破题。
(三)建强社区“基础层”抓牢底盘。完善“社区党总支—网格党支部—党员楼栋长”组织构架,深入推进社区党组织“标准+示范”建设,持之以恒抓牢规矩规范;社区党组织书记在解题破题中打头阵、当先锋,领办小区党群服务驿站、治理服务品牌创建等“一社一品”项目。
(四)建强网格“单元层”一网统管。将全区30个城市社区划分为161个党建网格,配备专职网格员168名,构建以发现、解决、反馈基层治理问题为主线的网格运行机制,积极推动基层执法力量下沉社区、网格;深化1名社区干部加1名党员加1支服务队伍的“111”微服务,为居民群众提供水电工程、车辆维修、快递收派等服务,打造5分钟便民服务“红心圈”;完善考核评价机制,把对社区干部、网格员的评判权、监督权交给群众,推动作用发挥由松散型转向组织型。
二、抓队伍共育基层治理战斗力显著提升
基层治理,人是核心。**区着力打造一支高素质专业化、稳定可靠有力的基层治理骨干队伍,使联系服务群众与凝聚党心民心精准对接。
(一)加强街道领导班子专业化建设。开展街道领导班子综合分析研判,针对性优化结构、提升功能,选配熟悉规划建设、生态环境、安全生产、社会治理等领域的专业人才;实行社区党组织书记“区街共管”,社区党组织书记的能力素质得到进一步提升;重点加强街道党工委书记队伍建设,街道党工委书记每年都联系挂钩最薄弱社区。
(二)加强社区工作者专职化建设。按照区级统一选聘、街道集中管理、社区分配使用的原则,严格规范入口管理,按照每万城镇常住人口不少于18人的标准配置社区工作者,将专职网格员纳入社区工作者管理范畴;先后跨区域、跨领域选拔150多人充实进基层党组织班子,三年累计从镇区机关遴选463名工作能力强、善做群众工作的党员干部任村(居)党建富民指导员,实现村(居)派驻全覆盖;举办社区(网格)党组织书记“三懂一会”主题培训,完善“社区工作者—助理社会工作师—社会工作师”培养成长链。
(三)加强志愿服务队规范化建设。统筹区