中共开江县综合行政执法局党组关于印发执法作风集中教育整顿活动实施方案

机关各股室、局属各单位：

《开江县综合执法局执法作风集中教育整顿活动实施方案》已经党组研究同意，现印发你们，请遵照执行。

为进一步严肃队伍纪律、改进工作作风、规范执法行为、提升执法水平，做到依法行政、文明执法，塑造行政执法队伍新形象，根据《四川省住房和城乡建设厅关于印发四川省城市管理执法队伍“强基础、转作风、树形象”三年行动实施方案的通知》（川建城监发〔2018〕492号）要求，经局党组会议研究决定，自4月9日至7月8日，在全局集中开展为期三个月的执法作风集中教育整顿活动。特制定如下实施方案：

一、指导思想和总体目标

以***新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大、省委十一届四次全会、市委四届七次全会、县委十三届八次全会精神，牢固树立法治思维，坚持依法行政，坚持规范执法，通过专题学习、查摆剖析、全面整改、巩固提高，进一步转变思想、改进作风，增强全局干部职工的工作责任心、集体荣誉感和组织纪律观念，达到精神面貌明显好转，纪律作风明显增强，执法水平明显提升，工作效率明显提高，做到有令必行，有禁必止，开创团结进取、务实创新、严谨高效的工作新局面，促进城市管理执法水平全面提升。

二、整顿内容

本次整顿活动以“三查、四看、五落实”为主要内容。“三查”即查思想认识上的不足、工作作风上的不足、业务能力上的不足；“四看”即看精神状态是否昂扬向上、规章制度是否严格执行、工作任务是否有效落实、常态化管理是否扎实推进；“五落实”即落实纪律建设各项规定、落实作风建设各项规定、落实工作责任制、落实常态化管理、落实执行力。

针对目前队伍建设现状，要重点从思想、作风、纪律和执行力方面查找并解决以下问题。

1、思想方面：是否存在理想信念不坚定，政治敏感性不高，不重视理论学习，知识贫乏；工作责任心不强，精神状态不佳，只求过得去，不求过得硬，缺乏创造性开展工作的意识；工作拈轻怕重，自我加压不够，缺乏主动工作的意识。

2、作风方面：是否存在工作作风不扎实，生活作风不严谨,语言粗俗、作风粗暴、形象不佳,非因公着装出入各类娱乐场所;股室之间、中队之间、股室与中队之间不团结，配合不到位，影响本单位工作；工作中“推、拖、扯”,作风漂浮散漫,办事效率低。

3、纪律方面：是否存在以权谋私，假公济私，吃拿卡要或接受妨碍公正执法的宴请、馈赠；占用、挪用、私分暂扣物品;滥施罚款,罚人情款、态度款;压案不查、瞒案不报,不按法定程序或在非工作场所处理案件;粗暴执法、简单执法；不遵守各项规章制度，上班迟到早退，工作不守时，开会不守点，有事不请假，上班时间上网玩游戏、炒股、打牌甚至***，八小时以外不注意约束自己，影响执法人员形象。

4、执行力方面：是否存在有令不行、有禁不止，对布置的工作不及时办理,拖拉疲沓；工作思路不清，标准不高，办法不多，效果不佳，工作滞后；管理不到位，遇到矛盾和问题绕着走，不敢较真碰硬，不能实施常态化管理。

三、工作方法和活动步骤

此次整顿活动为期三个月，主要分为专题学习、查摆剖析、全面整改、巩固提高四个阶段。

（一）专题学习阶段（4月11日至5月10日）

针对文明执法规范、法律文书规范、执法纪律要求开展为期一个月的专题学习。

1、文明执法规范：依法行政与文明执法的关系，深刻理解文明执法的基本定义和标准做法。

主讲人：薛博文时间：2019年4月11日

地点：执法局机关会议室

2、法律文书规范：综合行政执法法律文书规范及注意事项。

主讲人：张向方时间：2019年4月18日

地点：执法局机关会议室

3、执法纪律要求：《执法工作纪律要求》、《行政过�