县委加强领导班子民主集中制建设调研报告

　　一、背景起因

　　民主集中制是辨别一个政党是否是马克思主义政党重要标志。对于中国共产党来说，民主集中制不仅是党和国家的组织原则和领导制度，而且还是中国特色社会主义制度成熟、定型与自信的重要体现，在当代中国政治社会发展中占有重要地位。根据《中国共产党地方委员会工作条例》精神，···委作为领导全市经济社会发展的核心力量，在推动··全面振兴全方位振兴中履行主体责任。·委常委会在全委会闭会期间履行全委会职责，常委会班子贯彻执行民主集中制成效直接影响全市各级领导班子贯彻执行民主集中制的质量，其具有示范带动作用，需要倍加重视，强力实施。

　　近年来，特别是2016年换届以来，···委把贯彻落实民主集中制作为重大重大政治任务，贯穿于全·各项工作始终，构建起·委常委会、全委会、乡镇党委、·直单位部门党组（党委）一体落实体系，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，在提高站位、严格制度、完善程序、保障落实上下工夫，坚持重大问题由集体讨论决定，涉及全局和长远的问题提交市委全委会议讨论决定，不断完善内部议事和决策机制，不断提高贯彻民主集中制的质量，以实际行动增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。为全面总结我·在加强领导班子民主集中制建设方面的成绩，固化实践中的好经验好做法，特开展此项调研。

　　二、主要做法

　　（一）提高政治站位，高度重视民主集中制。···委坚持从政治上看待民主集中制，把加强领导班子民主集中制建设作为重大政治任务，逢会必讲、调研必问、谈话必提，始终扛起管党治党重大政治责任，以民主集中制建设带动领导班子自身建设，辩证统一抓好民主与集中，实现高质量发展。每次召开全委会，常委会，专题会时都会专门报告或研究民主集中制建设工作，把是否贯彻落实民主集中制作为检验党的建设成效的重要参考，作为加强全·各级领导班子能力水平的重要抓手，坚持不懈，一以贯之。

　　（二）抓好学习研讨，确保全覆盖知晓。·委常委会率先垂范，带头学习XJP总书记关于民主集中制重要论述和相关法规制度，在理论学习中心组学习，市级领导读书班，民主生活会和组织生活会召开前，专门安排该板块学习内容，带动全市各级党组织认真学习民主集中制相关内容。全·各基层党组织对标市委，结合本地本单位实际抓好学习，推动全·学习贯彻全方位铺开。2016年以来，·委常委会开展涉民主集中制等内容学习·余次，带动全·开展学习·余次，推动民主集中制要求入脑入心，外化于行。

　　（三）强化制度保障，确保行稳致远。··委坚持以制度建设带动治理体系和治理能力现代化，以领导班子内部制度建设为切入点，统筹推进·委领导班子思想政治建设。全·各级党政机关，企事业单位对照职责，特别是机构改革后，根据新的“三定方案”，扎实做好有关制度规定的“立改废”工作，提高制度供给的质量水平。2016年以来，·委制定·委全委会、常委会工作规则，党委（党组）理论学习中心组、一把手监督、细化民主生活会、组织生活会、三会一课等制度·余项，并汇编印发全市贯彻执行，汇聚起照章办事的强大力量。落实常委会向全委会汇报工作制度，·届·常·委召开全委会·次，听取常委会工作报告。坚持同级党组织向·委报告工作制度，处分市委委员、候补委员做到程序合法，结果合法。

　　（四）找准职责定位，抓大局定大事。坚守·委总揽全局、协调各方的领导核心作用定位，召开常委会·余次，讨论各类议题近·件次。对贯彻落实上级党委政府重大决策部署，全·经济发展中的重大项目建设，社会事业发展中的重大事项，生态文明建设推进中的重大决策，党的建设进程中重要部署�