主题教育研讨交流材料

　　深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想特别是生态文明思想，实施全面节约战略，推进各类资源节约集约利用，是管好用好XX，贯彻新发展理念，建设人与自然和谐共生现代化的重要举措。新征程上，我们必须深刻理解实施全面节约战略的重大意义，推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展，树立崇尚节约的价值观，为推动中国式现代化，实现中华民族伟大复兴提供源源不断的动力和保障。

　　一、新形势XX面临的新挑战

　　当前，我国受全球政治、经济和环境问题等多重因素叠加影响，经济发展转型以及生态文明建设受到显著影响。我国是人口大国，人均资源占有量远低于世界平均水平，能源、粮食等基础性产品供求关系趋紧，资源粗放利用问题突出，各种不确定性给我国资源安全带来严峻挑战。我区XX也不均衡，降碳、减污、扩绿、增长的协同推进还存在一定难度，能源利用效率不高、生态环境承载力有限，围湖造田、过度养殖、过度放牧等现象依然存在。全区22个县（市、区）中，17个被国家划定为荒漠化监测县，荒漠化土地面积3952.65万亩，占全区国土总面积的50.72％，高于全国23.91个百分点；全区干旱半干旱地区面积4.14万平方公里，占全区国土面积的79.75％。沙化土地面积大、分布广、程度重、治理难的局面尚未改变。耕地保护依然严峻，2022年度变更调查显示，耕地的非农化、非粮化问题依然突出。传统大量生产、消耗、排放的生产模式和消费模式，使资源、生产、消费要素难于及时有效匹配，我们要充分认识XX面临形势严峻性，清醒认识实施全面节约战略、推进各类资源节约利用重要性。

　　二、加强资源节约集约利用是长远发展之需

　　XX是生态之源，经济发展不能是消耗XX的“竭泽而渔”。坚定不移贯彻新发展理念，促进经济社会发展转型，实现生态保护推动经济社会高质量发展，建立健全绿色低碳循环发展经济体系。全面加强资源节约工作，加快资源利用方式根本转变，就是要处理好利用和节约、开发和保护、整体和局部、短期和长期的关系，既要坚持底线思维，防范化解重大资源风险，也要考虑经济社会发展现实需要，遵循人口经济与资源环境相均衡的原则，树立“有多少汤泡多少馍”的资源观。实施全面节约战略，必须正确认识和把握产品供给保障，推进XX一体化节约、全过程管理和全链条节约，推动资源节约、集约和循环利用，全面提高资源利用效率。在治理方式和管理方法上，加快构建绿色化、低碳化实现高质量发展的关键环节，从根本上缓解经济发展与资源环境之间的矛盾。建立资源、生态、环境的价格机制，加强需求管控，把土地、水资源等各种承载力作为刚性约束，不断提高“六特六新六优”产业发展的能耗标准，促进资源科学配置和节约高效利用，推进资源总量管理、科学配置、全面节约、循环利用。党中央加快推进XX领域改革，强调节约优先、保护优先，突出合理利用、高效利用，逐步推动实现生态效益、经济效益、社会效益、安全效益相统一，才能推动经济社会长远发展、高质量发展。

　　三、开展统一调查监测是提高资源利用的重要基础

　　XX是民生之本，是发展之基，开展统一调查就是摸清资源家底，及时有效对全域耕地、园地、森林、草原、湿地、地表水空间、沙漠、城市空间进行监测，动态掌握各类XX的空间分布、范围、数量、结构和变化利用情况，绘准绘精绘细XX管理“底图”。同时，着眼助力自治区重点产业发展和重点项目建设战略决策所需，聚焦自治区第十三次党代会确定的产业发展规划，将枸杞、葡萄、奶牛、肉牛、滩羊等特色农业产业，风电、光伏等清洁能源产业，全区23个开发区各类产业用地纳入日常调查监测范围，客�