乡村振兴经验交流：山区小镇“变形记”

**镇位于**市西部，属**区镇，平均海拔***米。全镇国土面积***平方公里，山场**.*万亩，水面****亩，森林覆盖率达**%。镇区距市中心**公里，距高铁站**公里，桐舒路和桐潜路穿镇而过。下辖*个村***个村民组，总人口近*.*万。下设村级党总支*个、党支部**个，党员***人。先后获评**省文明镇、生态镇、卫生镇、森林城镇、“一镇一业”示范镇、电子商务进农村全覆盖工作示范镇等荣誉称号，连续六年综合绩效考核优秀。****年以前，村级集体经济发展结构单一、增长乏力，收入总额仅有**万元，最少的村甚至不足*万元。

近年来，**镇党委、政府坚定不移实施“生态立镇、产业兴镇、旅游活镇、党建强镇”战略，主动适应形势变化，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，不断推动一二三产融合及新业态经济发展，实现村级集体经济高质量发展。****年村级集体经营性收入总额超***万元，最高村突破***万元，较****年增长了**倍多。

突出“思想破冰”

增强村级集体经济发展动力

思想决定思路，思路决定出路。以前村干部思想保守，发展村级集体经济能力不强，为此该镇积极对症下药，主动求变求新，实现了“劣势”变“优势”。

坚持高位谋划。以**市“***”行动计划为统领，****年开始实施新一轮“强村计划”，做到精准施策、精准调度、精准指导，为发展壮大集体经济指明方向。****年，依托基层党建“书记项目”，将发展村级集体经济列为镇村“一把手”工程，因地制宜、科学谋划村级集体经济发展思路。建立村干部、农村党员实践培训创业基地，组织到浙江、**等地参观学习，拓宽发展思路。如今，村干部坚持三产融合发展，在村级集体经济发展中敢想敢干。

坚持高标推进。科学制定《**镇村级集体经济发展专项规划》，探索打造自主经营、产业带动、村企联合、服务创收、飞地抱团、“旅游+”等*种发展模式，促使村级集体经济做大做强。特邀**省城乡规划设计研究院编制集产业发展、村庄建设、文旅融合等多规合一的乡村振兴规划，构建“一片叶子、一棵竹子、一根棒子、一包药材”特色产业带和“旅游+”森林康养业观光农业经济带，推动产业发展赋能村级集体经济增收并驾齐驱。

坚持高效落实。成立以镇党委书记为组长的发展壮大村级集体经济领导小组，以村为单位建立发展村级集体经济工作台账，制定具体实施方案，明确年度和阶段性目标任务，定准发展壮大村级集体经济总基调。各村党组织书记作为第一责任人负总责，镇农组办、农经站、财政所等部门协调配合，高效落实村级集体经济发展任务，形成镇级主导、部门主推、村级主抓、党员主攻的“四级”联动机制，推动党建引领村级集体经济发展落地见效。

突出“行动破局”

激发村级集体经济发展活力

近年来，该镇坚持把发展壮大村级集体经济作为推动乡村振兴的有力抓手，紧抓政策机遇，多途径、多模式、多元化拓宽村集体经济发展途径，实现了“输血”变“造血”。

抢抓机遇谋出路。抓好脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接期，用好国家扶贫政策，发挥乡村振兴项目库酵母作用。向阳村利用村级集体经济扶持村专项资金**万元，建设黑白木耳大棚，为村集体增收**万元，**月二期菌棒厂完工后，村级集体经营性收入有望突破**万元。杨头村利用第八批选派村发展集体经济项目资金**万元，兴办“杨头大食堂”，做实“旅游+”文章，带动村级集体经济增长*万元。汪河村借势抽水蓄能电站项目，在变化发展中寻找机遇，增加社会化服务经营性收入**万元。

头雁领航拓思路。****年换届选举后，村“两委”成员和村级后备干部中经济能人和致富带头人比例达**%，切实提高了村集体带富致富的能力