做实做深做细新形势下群众工作

我国正处于社会转型期、矛盾凸显期、利益调整期、改革攻坚期、增长速度换挡期、结构调整阵痛期，做实、做深、做细新形势下的群众工作十分重要而紧迫。

指出：“群众工作是社会管理的基础性、经常性、根本性工作。”当前，我国正处于社会转型期、矛盾凸显期、利益调整期、改革攻坚期、增长速度换挡期、结构调整阵痛期，做实、做深、做细新形势下的群众工作十分重要而紧迫。如何找准群众工作的切入点和着力点，增强工作针对性、实效性、科学性，遵义市做了积极探索。

积极探索成效显著

近年来，在如何做好群众工作、创新社会治理过程中，遵义市逐步探索出一些好的经验和做法。如在农村开展“四在农家・美丽乡村”创建活动，在城镇开展“四民社区・美丽城市”创建活动，全面提升城乡居民的物质文化生活水平;发挥基层党组织服务作用，开展“党的声音进万家”活动，打通联系服务群众的“末梢堵塞”;坚持用群众工作统揽工作，突出“基层”、“民生”、“综治”、“服务”等基本内涵，抓住“一线工作法”和矛盾纠纷化解在基层这个核心，探索出“小事不出村、大事不出镇、难事不出县、矛盾不上交”的余庆经验;针对新时期统战工作特点，创新开展社区型、园区型、校区型、村居型“四型”统战工作，扎实推动“同心行动”、“光彩事业”、“致富思源、感恩社会”等活动，积极引导致富能人、成功人士承担社会责任，凝聚社会正能量;针对全市外出务工人员多，留守在家儿童、老人较多的实际，实施关爱农民工、关爱留守儿童、关爱空巢老人的“三关爱”工程。

此外，凤冈县探索出“党群直议话民事、干群直通连民心、县乡直达惠民利、民生直办解民忧”的“四直为民”机制，成为服务群众零距离的新载体;习水县东皇镇抓住“联系群众、服务群众、管理社会”三大重点，探索建立全面覆盖、动态跟踪、联通共享的网格化服务管理体系;道真自治县积极探索建立精神病患者分类建档、分级管控、分层次服务救助“三分法”服务管理工作机制，围绕村民自我选举、自我服务、自我监督、自我教育、自我发展，打破原来村民组界限，整合组建“群众自我管理委员会”，在村民自治上进行了有益探索;红花岗区针对违法犯罪青少年筹建工读学校即遵义新雨学校，预防和减少青少年违法犯罪;正安县针对戒毒人员探索出了以“个体发展、创业带动、企业就业、产业扶持、委托安置”等“阳光工程”分散安置的“五型”就业安置模式……这些有益的尝试，既有对广大基本群体的民生关怀，又有对弱势群体、特殊利益群体的针对性措施，为遵义市经济社会发展创造了良好环境。

存在不足需持续发力

遵义市群众工作在取得不俗成效的同时，仍然存在一些问题：

重视程度还不够。部分党员干部对群众工作的切入点、着力点找得不准;对群众工作的重要性认识不足，说起来重要、干起来次要、忙起来不要，维稳与维权、治标与治本的关系处理不科学;对“发展是生产力，社会治理也是生产力”的理念没有牢固树立，重发展轻社会治理;对群体聚合效应影响社会稳定的严重性认识不够，处理问题、处置突发事件和思路不宽、对策不多，宜散不宜聚原则把握得不好。

系统研究还不够。运用群体理论和系统思维驾驭群众工作的能力不足，对群众工作只是从某一个群体或人群入手，每个群体的人员状况没有摸清、内在关系没有厘清，群体之间动态转化、强弱、大小变化的规律性没有认真把握，从而对群体的利益诉求、生活期望的解决和实现缺乏针对性的措施和办法，对群体活动潜在的社会隐患和矛盾无法洞察，抓早、抓小、抓苗头摸不着北，未能做到“禁于未萌，止于未发”。

深入推进还不够。在开展群众工作过程中，简单地注重对群体的管理，没有做到服务与管理并重，寓管理于服务;对群体管理仍是政府大包大揽�