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党课讲稿:“十一个坚持”是法治思想的核心要义
2020年11月16日至17日召开的中央全面依法治国工作会议,将A法治思想明确为全面依法治国的指导思想。A法治思想内涵丰富、论述深刻、逻辑严密、系统完备,以“十一个坚持”为核心,即坚持党对全面依法治国的领导;坚持以人民为中心;坚持中国特色社会主义法治道路;坚持依宪治国、依宪执政;坚持在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化;坚持建设中国特色社会主义法治体系;坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,法治国家、法治政府、法治社会一体建设;坚持全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法;坚持统筹推进国内法治和涉外法治;坚持建设德才兼备的高素质法治工作队伍;坚持抓住领导干部这个“关键少数”。
“十一个坚持”回答了为什么要建设社会主义法治国家、怎样建设社会主义法治国家等一系列重大理论和实践问题,涉及法治建设的方方面面。党的二十大报告也明确指出,要“全面推进国家各方面工作法治化”。
深刻认识A法治思想的重大意义,要从这几个方面入手:第一,A法治思想是中国共产党探索法治建设的重大成就,是进一步做好法治建设的行动指南,是我们党对法治建设经验的高度凝结与升华,是以A同志为核心的党中央执政理念深化的集中体现。A法治思想引领法治中国新航程,为中国式现代化建设保驾护航。
第二,A法治思想具有重大历史价值,奠定了当代中国法治建设的根基。A法治思想是马克思主义法治理论中国化时代化最新成果,是A新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是全面依法治国的根本遵循和行动指南。
第三,A法治思想进一步深化了我们对法治的理解与认知,让全党进一步形成了法治是治国理政的基本方式的共识。
深入学习A法治思想首先要对法治有深刻的认知。法治是什么?简单地理解就是良法善治,人人守法。随着社会的发展,人们逐渐认识到法治的本质是制约公权力,并保障人权。之后,人们又逐渐认识到法治具有民主、人权、平等等基本精神价值。16世纪到18世纪,人类社会出现了大批思想家及学说,
并逐渐形成了现代的法治理念。
一、全面推进依法治国的总目标
全面推进依法治国的总目标是什么?党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》指出,“全面推进依法治国总目标是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家”。这个总目标既明确了全面推进依法治国的性质、方向,又突出了全面依法治国的工作重点和总抓手。全面依法治国的工作总抓手是什么?它包括完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系、完善的党内法规体系。另外,党的二十大报告指出,要“完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系”。
党的十八大以来,我们在坚持全面依法治国,推进法治中国建设的过程中取得了许多成就。比如,2013年,我们首次发布了《中央党内法规制定工作五年规划纲要(2013-2017年)》;2016年12月,我们首次召开全国党内法规工作会议。
如何实现全面推进依法治国的总目标?这就需要我们坚持党对全面依法治国的领导,坚持以人民为中心,这也是A法治思想的“十一个坚持”中的第一点和第二点。
我们知道,党的领导是全面推进依法治国的根本保障,而全面依法治国最广泛、最深厚的基础就是人民。所以,我们必须坚持为了人民、依靠人民。另外,坚持全面推进依法治国,还要把坚持党的领导、人民当家作主、依法治国三者有机统一。我们看,坚持党的领导是第一位的。党的十八届四中全会明确