党课讲稿：如何加强 “两个经常性工作”服务备战打赢

　　两个经常性工作是基层建设重要的基础性传统性工作，改革转隶后，消防救援队伍职责使命大幅拓展，聚焦备战打赢更为紧迫。两个经常性工作必须强化系统思维、胜战理念、人本情怀、文化意识，在扎实有效的基础性工作之上，全力向训练场、火场延伸，保障备战打赢。

　　一、为什么要聚焦胜战抓“经常”

　　一是从中外传统看，“经常”天然能制胜。国外研究证明，卓有成效的经常性宣传鼓动工作可以转化为实际作战能力。“思想就是子弹”。在对一战中思想和宣传工作进行历时六年的深入研究之后，现代传播学之父拉斯韦尔援引乔治·威廉·柯蒂斯的话如是定论，这也代表了世界军事界对战时思想和宣传工作重要性的一致认知。社会主义阵营亦是如此，伟大的政治宣传家列宁从办报入手创建了布尔什维克党，他组织的卓越的经常性宣传活动，为建立世界上第一个社会主义国家立下了殊功，前苏联建国之后，宣传鼓动工作在苏共中央宣传部的直接领导下，又为维护国家政权的稳定和抵御外敌入侵做出了突出贡献。

　　国内视角，毛泽东同志曾指出：“武器是战争的重要的因素，但不是决定的因素，决定的因素是人不是物。力量对比不但是军力和经济力的对比，而且是人力和人心的对比。军力和经济力是要人去掌握的。”他又说：“军队的基础在士兵，没有进步的政治精神贯注于军队之中，没有进步的政治工作去执行这种贯注，就不能达到真正的官长和士兵的一致，就不能激发官兵最大限度的抗战热忱，一切技术和战术就不能得着最好的基础去发挥它们应有的效力。”战争的实践证明，在一定的物质条件下，人的主观能动性对于战争的胜负起着决定性作用。人的政治觉悟越高，精神状态越好，就越能发挥战术技术、武器装备的效能。而贯穿日常的组织、发动和管理工作，就是提升政治觉悟，提振精神状态最重要的抓手。

　　经验证明，常态化的思想、教育、管理工作贯穿到战斗力建设各个环节，就能把这种“经常性”工作的优势不断转化为制胜优势，从胜利走向胜利。《组建国家综合性消防救援队伍框架方案》指出，长期以来，消防队伍体制虽历经多次变革，但作为一支纪律部队，一代代指战员早已把红色基因融入血脉、融入灵魂。两个经常性工作作为消防救援队伍优良传统，在有效促进战斗力和服务能打胜仗上都发挥了不可替代的重要作用。

　　二是从消防现实看，“经常”必须要制胜。《谭政报告》指出，整个队伍的方向，就是政治工作的方向。A同志深刻指出：“军队是要准备打仗的，一切工作都必须坚持战斗力标准，向能打仗、打胜仗聚焦。”消防救援队伍作为一支纪律队伍，队伍的方向同样是政治工作的方向，两个经常性工作并不是空洞的，它必须紧紧围绕服务主责主业开展。改革转隶后，全灾种大应急救援成为我们这支队伍的中心使命，一切工作的“准星”必须瞄准打仗的“靶心”，两个经常性工作作为贯穿基层建设全过程的基础性内容，只有始终向战而行，真正融入备战打赢中心工作，向战斗功能回归、向主责主业聚焦、向备战打仗用力，才能实现常战“常”胜。

　　消防救援队伍养兵千日、用兵千日，火场就是我们的战场，灾难现场就是我们的战场，我们思想工作和管理工作的战斗功能尤为重要。消防救援的现场经常不可预测，队伍作战周期长、作战危险性大，队员极易产生麻痹松懈思想，适时有效的思想鼓动工作可以针对性选择性传播思想和信息，帮助队员克服对危险的恐惧和对战斗的厌倦，强化队员必胜信念。

　　三是从发展传承看，“经常”价值在制胜。两个经常性工作只有置身于打赢制胜的全局中去系统谋划和开展，自身也才有发展和传承的生命力。围绕中心工作发挥服务保证作用，是思想政治工作的根本任务，�