全省住建领域重大事故隐患专项排查整治

2023行动实施方案

根据《全省重大事故隐患专项排查整治2023行动方案》

要求，结合我省住建领域实际，制定本实施方案

一、总体要求

　　以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，认真贯彻总书记关于安全生产重要论述和视察湖北重要讲话精神，坚决落实党中央、国务院决策部署和省委省政府工作要求，坚持人民至上、生命至上，狠抓国务院安委会安全生产“十五条硬措施”、省安委会“二十条铁办法”落实落地。坚持抓当前与谋长远相结合，抓整改与提能力相结合，抓排查与重治理相结合。聚焦重点领域，突出排查整治建筑施工(含隧道施工)、燃气、桥隧、市政设施运行、污水垃圾处理、城乡房屋，聚焦可能导致群死群伤的设施设备故障、违法违规行为、安全管理缺陷等重大事故隐患加大排查整治力度。要注重整治实效，坚持“严准狠实”的工作作风、"想深想细想万一、抓细抓实抓到位"的工作方法，全面辨识重大安全风险，精准排查事故隐患，落实防范化解措

施，确保全省住建领域安全稳定

二、专项排查整治主要内容

(一)严格落实企业主体责任

　　1.落实企业主要负责人第一责任人责任。以“两个清单”为抓手，推进住建行业企业全员安全生产责任制落实，切实提高企业隐患排查和整改的质量。企业主要负责人要亲自部署、

参与本单位的排查整治工作，认真落实“七个一次”工作要

求，参照《建筑施工企业负责人及项目负责人施工现场带班暂行办法》等文件要求，每个月至少带班检查1次安全生产工作；每季度至少带队检查1次本单位重大事故隐患排查整治情况并组织专题研究；每半年至少组织1次安全生产应急救援演练。每年至少主持召开1次安全生产总结表彰及工作部署会议；向职工大会或职工代表大会作1次安全生产工作述职；组织签订1次全员岗位安全生产责任书或承诺书；至

少组织1次安全生产知识专题培训、带头讲安全生产辅导课

　　2.建立健全企业安全生产责任制。编制《湖北省住建行业企业全员安全生产责任清单》,建立健全住建行业企业生产安全管理体系，组织制定企业各分管负责人安全生产职责清单和本次专项行动工作清单。加强履职监督考核，做到管业务必须

管安全，齐抓共管推进专项整治

　　3.全面开展安全风险辨识管控。加强安全风险分级管控重点规范安全风险辨识、分级、管控及告知制度，全面辨识住建行业作业现场安全风险，聚焦重大危险源、劳动密集场所、高危作业工序和受影响的人群规模，开展风险评估，确定安全

风险等级，建立作业现场安全风险“红橙黄蓝”空间

分布图、重大危险源、风险告知牌和风险管控责任清单、风险

管控措施清单、应急处置措施清单，有效管控风险

4.全面组织开展重大事故隐患排查整治。企业主要负责人

要学习掌握住建领域重大事故隐患判定标准或整治重点

(住建领域重大事故安全隐患排查整治重点及要求详见附件2-7)。企业负责人组织研究部署开展自查自改；组织细化企业

各层级排查整治责任分工和工作要求，完善企业内部奖惩制

度，发动全员积极排查整治；定期组织召开警示教育会及

时汲取典型事故教训，迅速排查本企业同类事故隐患。要建立重大事故隐患台账，实行闭环管理，及时录入省重大事故隐患排查治理信息化统计系统，对一般隐患立查立改；对重大隐患，停工整改，决不“带病运行”。要建立企业内部重大事故隐患排查、整改、复查和报告制度，落实专人专班负责具体工作。必

要时可聘请第三方专家或技术服务机构，切实提高隐患排查

和整治质量

　　5.组织对电气焊等动火作业开展排查整治。加强电气焊工等特种作业人员的岗前教育，严格履行电气焊等动火作业审批手续，督促作业人员严格遵守消防�