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关于XX社区矫正工作情况的调查报告
社区矫正是贯彻宽严相济刑事政策,推进国家治理体系和治理能力现代化的一项重要制度。为全面贯彻实施《中华人民共和国社区矫正法》,切实提高我区社区矫正工作水平,持续推进法治XX、平安XX建设,根据区人大常委会2023年工作安排,成立了区人大常委会副主任XXX任组长、区人大监察法制委全体委员为成员、部分区人大代表参与的专项调研组,于6月至7月先后深入区司法局、XX司法所、XX司法所等单位,通过听取汇报、走访调查、查阅资料、现场查看等形式,深入开展调查研究。现将相关情况报告如下:
一、工作开展情况
自2020年7月1日《中华人民共和国社区矫正法》施行以来,全区累计接收社区矫正对象764人,累计解除454人。截至目前,全区在册社区矫正对象310人,其中缓刑309人(宣告禁止令12人),暂予监外执行1人。从性别结构看,男性255人、女性55人。从年龄结构看,未满18岁的1人、18—45岁的197人、46—60岁的101人、61周岁以上的11人。从就业情况看,就业208人、无业102人。从人员的地域分布来看,主要集中在XX、XX、东城街道办事处,其中XX街道71人,东城街道89人,XX街道42人,全区占比65.2%。
(一)社区矫正组织架构不断健全。一是积极构建区镇两级社区矫正议事协调机构。2020年12月,我区成立了以区委常委、政法委书记为组长,分管副区长、公安局局长为常务副组长,区委政法委、区法院、区检察院等11个部门为成员的区级社区矫正委员会。全区28个镇街均设立了社区矫正委员会,统筹协调所辖社区矫正工作,协同辖区司法所依照各自职责,平稳有序推进社区矫正工作。二是强化统筹协调。建立健全联席会议制度,适时召开全区社区矫正委员会会议,协调解决社区矫正过程中出现的突出问题,强化公检法司等相关部门协同配合,形成了党委政府统一领导、司法行政机关组织实施、成员单位密切配合、社会力量广泛参与的社区矫正工作格局。三是落实经费和人员等保障。全区社区矫正经费纳入区级财政预算,建立了一支由36名专职社区矫正工作者、28名社会工作者及310个矫正帮教小组组成的专群结合的工作队伍,以强有力人防、技防手段确保社区矫正对象不脱管、不失控。
(二)社区矫正工作规范化建设全面推进。一是健全制度机制。完善规范社区矫正对象报到、教育学习、公益活动、请销假、考核奖惩等各项制度,制定突发事件应急处置预案,建立健全安全稳定重大事项报告制度,为法律实施提供制度机制保障。二是推进“智慧矫正”建设。规范运行社区矫正应急指挥中心与远程视频督察系统,依托XX市社区矫正信息系统,借助执法记录仪、人脸识别等智能系统,健全信息化核查制度,社区矫正管理逐步智能化。三是健全分类管理机制。根据社区矫正对象的不同裁判内容和犯罪类型、奖惩情况、考核结果、再犯罪风险、矫正阶段等情况,进行综合评估,划分不同级别、类别和阶段,实施分类分阶段矫正,实现教育矫正效果的最大化。四是规范审前社会调查工作。制发未成年人审前社会调查报告和成年人社会影响力调查评估意见书,规范格式,明确调查对象、内容及程序,通过社会调查评估、走访了解、查阅资料,把好社区矫正入口关。2020年7月以来,开展审前社会调查239件。五是严格考核监管。对给予训诫、警告决定书,提出撤销缓刑、假释建议书,提出收监执行建议书等法律文书的报批、送达、存档明确具体工作流程。2020年7月以来,全区累计对社区矫正对象给予训诫处罚46人次、警告处罚8人次、撤销缓刑7人,暂予监外执行收监执行2人。
(三)教育帮扶管理工作持续优化。一是重视矫正教育。深入推动社区矫正主题教育,充实主题教育内容,扩大主题教育成果。突出心理疏导,