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关于全县行政事业单位国有资产管理情况的报告
在县委、县政府正确领导下,在县人大常委会有力监督下,我县行政事业单位国有资产管理取得了一定成绩,资产规模进一步壮大,资产效益进一步增加,为行政事业单位高效运转,我县经济社会发展提供了有力平台。
一、行政事业单位资产管理的主要做法
1.提高站位,坚守管理使命。我县的行政事业单位资产管理工作,坚持以XJP新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的二十大精神,严格按照县委、县政府决策部署,规范和加强行政事业单位国有资产管理工作,维护国有资产的安全和完整,夯实基础工作,优化资源配置,提高管理效能,盘活闲置资产,补充政府财力,为实现县经济社会平稳健康、高质量发展提供有力的保障。
2.完善机制,提高管理效率。按照“国家统一所有,政府分级监管,单位占有、使用”的管理体制,财政国资部门、主管部门和行政事业单位各司其职、各负其责,形成“县政府—财政国资部门—主管部门—行政事业单位”分层分岗管理体制,进一步强化财政国资部门的综合管理职能和主管部门的监管职能,以及各行政事业单位管理主体责任。规范行政事业单位资产管理,强化各单位资产管理与财务管理、预算管理的衔接,提升资产管理效能。加大管理力度,提升管理强度。下发了《X县行政事业单位固定资产管理暂行办法》,明确了管理机构及职责、资产评估、清查、配置、经营使用、处置、收益信息与绩效管理等相关事项,进一步严格审批程序,促进规范管理。优化管理流程,提高办事效率。通过流程再造进一步优化了资产登记、使用、资产处置审批程序,按照上级有关规定,需要X个工作日办结的事,减少到X至X天,甚至跑一趟就能解决问题。
3.合理配置,增强物质保障。遵照依法依规、保障有力的原则,科学配置行政事业单位国有资产。X年我县新增固定资产X万元,其中,新增土地、房屋及构筑物X万元,新增通用设备X万元,新增专用设备X万元,其它X万元。认真贯彻执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》,不该配置的资产绝不开绿灯,杜绝资产浪费。
4.加强管理,规范使用处置。加强国有资产基础管理工作。开展了资产清查,核实资产账面数与实有数,是否有盘盈、盘亏情况,摸清底数,防止资产流失。推进各项资产事项与资产系统联动,并按时编报X年的资产年报数据,实现资产信息化、系统化、动态管理。对各部门资产出租、出借情况加强监督检查工作。进一步完善国有资产出租、出借审批制度,堵塞管理漏洞。坚持“公开、公平、公正”原则,提高资产处置的透明度。处置过程严格执行单位申请、主管部门审核、县领导批复、财政部门审批把关的流程,保障国有资产安全完整。
二、存在的主要问题
我县行政事业单位国有资产管理工作虽然取得了一定成效,但也存在不少问题,主要表现:部分行政事业单位资产管理制度不够健全。未明确管理人员职责,重资金管理,轻资产管理。有的单位资产出租出借、处置未向县财政局国资监管部门审批;固定资产存在盘盈、盘亏等情况。资产管理基础仍较薄弱。一些单位无专门管理人员,普遍由财务人员兼代,加上有的单位财务人员流动过快,资产管理人员信息系统操作能力参差不齐,操作技术水平不高。账务核算不及时、不准确。固定资产购进后,没有及时转增资产及时将其入账;已经报废的资产没及时从会计账目上核销,导致固定资产的账务与实际状况不相符。