关于全市“发展都市农业做强特色农产品”调研报告

　　近年来，*省*市在全面振兴乡村中，积极探索发展都市农业、践行做强特色农产品、促进农民增收，取得了群众满意的阶段性成果。

　　一、发展动因

　　（一）顺应统筹农村资源禀赋和秉承农耕历史的时代要求

　　*原是一个单纯的传统农业县，也是*地区重要商品粮基地之一，誉称*“天堂里的半碗饭”来自*。随着改革开放不断推进和经济社会快速持续发展，特别是外向型经济发展在全国县级市中独领风骚，加之县域地处*经济走廊之间，城乡一体化融合程度水平较高，从上世纪九十年代起，突出反映在农业增加值占GDP比重和从事农副渔牧业的人员总数呈现“双下降”趋势，尤其是农业全面实行规模经营后，农村中年龄偏大、文化偏低、体质偏弱的劳动力变为留家看守的人，这在一定程度上制约着农民共同致富。据市统计局数据显示，*年农业增加值占GDP比重由*年的*.*%、*年的*.*%、*年的*.*%、*年的*.*%下降为*.*%；*年从事农业的人员由*年的*.*万人下降为*人。因此，早在新世纪初，*市委、市政府审时度势，果断决策将传统农业向都市农业快速转型，以赋能资源优势，拓展农民增收之道。顿时，发展特色农业、农产品也就呼之欲出。特别是在党的十八大后*市各级党委根据变化的新情况，广泛发动群众在守牢基本农田和端牢百姓饭碗的大前提下，齐心协力拓进以农业生产要素结构不断转型重组、升级为核心的农业结构改革，实施新一轮的农业产业革命，因地制宜倡导扶持多元化发展一村一品、一镇一品特色农产品，从而催生了一批农业新产业新业态的迅速崛起，包括乡村农旅业、湿地旅游业等新业态，拓宽了农民就业门路和增收渠道，一大批*、*人员就地就业。“一业兴旺，百家受益”，发展农业特色产业产品，既是时代所需，农民所求，更是未来所向。

　　（二）调整农产品供给结构和丰富满足城乡居民多彩生活的内在要求

　　随着城乡居民对农副产品需求的多样化、特色化和生活方式的多元化、现代化，各级各部门不负众望，依托农业农村资源，坚持传统与现代相结合的原则，创新发展农业特色产业，做好土特产品文章。近年来在全面实施振兴乡村战略中，*聚合乡土资源、地域特色、产业集群，加快农业优势产业延链、短板产业补链、传统产业升链、新兴产业建链，促进产业链、供应链和价值链以及就业链延伸提高，发展了一批绿色生态低碳和赋予文化知识的特色农产品以及高质量的农旅休闲产业等，基本达到城乡居民渴望对现代生活的内在要求，普遍反映“收入多多，购得称心，吃得放心，玩得开心”。不少*等地游客走进*，都感到耳目一新，村村看到“水乡风光”，处处听到“田园牧歌”，人人觉得心旷神怡。例如，地处*湖畔的巴城镇，近几年千方百计打造推出“蟹逅*，寻鲜品味”和“传承非遗良渚文化，欣赏高雅*曲艺术，寄情乡野田园之旅”，吸引八方来客，做强特色经济，适应生活需求，致富一方百姓。

　　（三）加快科技兴农和推进农业农村现代化迫切要求

　　随着先进的农业科技迅速发展，汗水农业向智慧农业转型升级，以数字赋能的智慧农业、设施农业、装备农业为重点的现代农业成了时代发展的必然趋势。*近年来立足本地资源，大力推进创新驱动发展战略，深入开展乡村振兴“五百行动”（百村共治、百村共兴、百村共美、百村共富、百村共享），奋力打造具有时代特征、*特质、产业特色的现代农业示范样板。同时，依托中国农科院、*农学院等科技力量，聚焦产学研一体化，构筑科技兴农高地，稳妥推进传统农产品向“新特精异”农产品、低端价值农产品向高附价值农产品转变，从而塑造保障供给强、科技装备强、经营体系强、产业韧性强、竞争能力强的现代农业产业强市。最为突出的是*著名的*湖大闸蟹、柏