关于创建“两先区”推动区域振兴工作

情况汇报

基层社会治理事关振兴发展全局。没有高效能的基层社会治理，就不可能有高质量的发展。作为我国第*个、**第*个国家级新区，****新区党工委立足增进民生福祉，聚焦提质增效，奋力开创具有时代特征、区域特色的基层社会治理新路子。以治理模式创新、治理方式重塑、治理体系重构为核心，通过保障赋能、数字赋能、机制赋能，着力解决基层社会治理领域突出问题，把“问题清单”变成满足市民需求的“幸福账单”，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。以基层社会治理体系和治理能力现代化，夯实建设“**第一强区、全国一流新区”的基石，在**建设新时代“两先区”（产业结构优化的先导区和经济社会发展的先行区）、勇当**振兴“跳高队”的使命中挑大梁、当先锋、作表率。

一、重心下移构建“减上补下”保障格局

社会治理重在基层。**新区党工委牢固树立强基导向，把抓基层、打基础作为长远之计和固本之举，坚持重心下移、力量下沉、资源下投，让基层“有人干事、有钱办事、有地做事”，解决好基层的愁心事、难心事、烦心事。

去年以来，**新区提拔交流**余名优秀年轻干部充实到街道一线岗位工作，选拔**名**岁以下年轻干部充实涉农街道担任副职领导职务，推动***名干部下沉基层，担任驻村“第一书记”、社区书记或主任助理、社区网格干部，助力基层社会治理减负增效。按标准将**个街道、***个社区（村）划分为****个网格，配备****名网格员、****名信息员，为***个社区增加***名社区工作者，社工配比由每名***户提升至每名***户。

**新区健全财政投入保障机制，先后投入财政资金****余万元，社会治理智慧平台与“**E格”APP建设、网格化服务管理、党组织服务群众等基层社会治理专项经费全部落实。同时，将社区工作者工资薪酬纳入区财政预算，社区办公经费以及各村干部基本报酬、办公经费、党建经费均有不同比例的提升，为基层开展治理工作提供坚实的资金保障。

坚持明责赋权强能，有效激发基层社会治理活力、创造力。赋予街道党工委综合管理权、统筹协调权和应急处置权，对派驻机构的工作考核和主要负责同志任免的建议权，解决以往条块分割、权责不对等和边界不明晰等问题，发挥街道在基层社会治理中的龙头作用，矛盾纠纷发现在早、防范在先、处置在小。

一系列保障赋能，驱动创新发展新动能，焕发出基层社会治理新活力。在持续开展的“一街道一特色、一社区一品牌”基层治理品牌创建活动中，二十里堡街道二十里村精心打造出老有所养、老有所依、老有所乐的宜居环境。“半山村晚”直播、“情暖重阳”等成为品牌活动。近日，国家卫生健康委员会、全国老龄办命名全国***个社区为****年全国示范性老年友好型社区，二十里村榜上有名。湾里街道和所属城志社区精准帮扶各类群体，专注提升群众幸福指数，在第二届“新时代·中国美丽城市、美丽乡村巡礼”评选中，分别获得“新时代·中国最美幸福宜居街道”和“新时代·中国最美社区”，是辽宁省唯一获得“双料”殊荣的街道。

二、数字赋能打造“指尖便民”数治模式

城乡社区是基层社会治理现代化的前沿阵地。**新区充分发挥国家级新区科技创新优势，坚持“数字赋能、智慧治理”，运用“互联网＋”思维，结合“智慧城市”“城市大脑”建设，将大数据、区块链、物联网技术与网格员日常“巡格”工作紧密结合，搭建了“全科智慧网”“**社区通”“**民生综合服务平台”三大智慧治理平台，实现数字技术与基层社会治理深度融合。

“全科智慧网”构建的报事吹哨、诉求反映、民意速达快捷通道，可以高效感知各类基层社会问题，并实现智辅决策、智�