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关于基层农业技术推广存在
问题及对策建议
农业技术推广是农业科技成果向现实生产力转化的桥梁。近年来,随着我国经济持续稳定发展,现代科学技术发展突飞猛进,农业技术实现了升级和迭代,基层农业推广技术在促进农业现代化发展进程中发挥出不可替代的作用,大大提升了农业生产效率,促进了农民增收,但在推广过程中依然存在一些问题,亟需引起重视并加以解决。
一、存在问题
一是投入资金相对不足。资金短缺问题是基层农业技术推广中的典型问题,无论是对高新技术的研究与推广,还是农业病虫害的防治,都需要基础资金作为保障。由于农技推广的保障资金投入不足,农民在使用新型农业技术方面所需承担的个人风险较高,运用新技术的信心不足,在一定程度上制约了农业技术推广工作的开展。另外,农技推广机构需要专业的技术队伍,部分技术人员为外聘机构人员,需要农技推广部门支付一定的薪酬,但由于农技推广的经费不足,造成推广工作人员薪资福利待遇较低,甚至有的地方无法及时支付员工薪酬,直接影响农业技术推广人员工作的积极性和主动性,同时也对农业技术推广工作正常稳定进行造成了严重的阻碍。
二是推广渠道比较单一。当前农业技术推广主要是农技中心或乡镇农技站通过传统推广方式进行,大多数是以试验和示范为主,注重单纯的技术推广,忽略了产前和产后的工作,造成了资源的浪费。农技中心的推广渠道还是以前的电视、广播等传统媒体平台,在网络时代的发展下,传统媒体的受众面较小,难以全面覆盖农业生产区域。同时,由于没有因地制宜制定推广方案,单一的农业技术推广模式很难发挥出最大的使用价值。
三是忽视农民实际需求。在实际农业生产过程中,农民迫切需要实用、成本低廉、操作简单、具备良好经济效益的农业技术,但大多数科研机构缺乏对市场的调查和研究,没有站在农民的角度对科学技术进行考量,研究出的一些高精尖端技术,在实际农业生产中难以得到有效推广。部分基层农业技术推广方向依据组织者的喜好及学科特点决定,推广人员在生产现场只简单进行单方面推广,不了解群众的意愿和需求,导致农业技术推广内容脱离农业生产实际需求。
四是技术人员素质不高。在基层农业技术推广过程中,缺乏相对稳定完善的推广团队,有的团队整体知识水平和人员素养相对比较低下,还有很多农业技术推广人员是由其他岗位兼职而来的非专业人员。由于体制机制等原因,部分农业技术推广人员未能得到有效培训或外出深造机会,知识更新不够及时,缺乏对农业新技术的了解。另外,大部分农业技术推广人员知识体系主要集中在肥料农药推广、栽培技术以及作物良种推广上,而针对农产品加工技术、园艺经济作物类技术以及现代农业种植技术了解不够,难以满足当前农业发展需求。
二、对策建议
一要加大推广资金投入。提高对农业技术推广工作的资金投入,设立农技推广专项资金,对取得的推广成果进行奖励,提高农技推广人员工作的积极性主动性。进一步增加人才资金投入,引进高素质专业人才,提高基层人员的福利待遇;设立专家工作补贴,鼓励专家深入到基层开展技术指导推广工作。同时,要重视农业技术