关于如何抓实新业态新就业群体党建工作

　　A总书记在党的二十大报告中就加强党组织建设作出重要部署，强调要“坚持大抓基层的鲜明导向”“加强城市社区党建工作”“加强混合所有制企业、非公有制企业党建工作”“加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设”。这些重要论述为做好新时代新兴领域特别是新业态、新就业群体党建工作指明了前进方向。近年来，以平台经济为代表的新业态经济迅猛发展，催生了快递员、外卖送餐员、网约车司机等一大批新就业群体，成为新的劳动大军。加强新业态、新就业群体党的建设，对于巩固党的阶级基础和群众基础、推动新业态高质量发展具有重要意义。

　　一、深化思想认识，充分认识抓实新业态、新就业群体党建工作的重要性

　　相比传统领域，新兴领域发展模式新、组织形态新、运行方式新、更新迭代快，党建工作基础相对比较薄弱。如何加强新业态、新就业群体党建工作，将快递员、外卖送餐员、网约车司机等新就业群体纳入基层党建格局，形成系统推进新业态、新就业群体党建工作的有效机制，切实增强党在新兴领域的号召力、凝聚力、影响力，引领新业态高质量发展，已成为当前党的建设工作迫切需要解决的重点、难点问题。

　　（一）落实党的全面领导的应有之义

　　中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导，党是最高政治领导力量。我们的全部事业都建立在这个基础之上，都根植于这个最本质特征和最大优势。西方一些国家对我国实施西化、分化战略，最大的一个惯用手段就是诋毁中国共产党的全面领导，妄图借此扰乱我们的思想。在坚持党的全面领导这个根本性问题上，我们必须坚定不移，否则就会造成颠覆性的后果。新业态、新就业群体不是“真空地带”，也要坚持党的全面领导，也是党的建设重点领域。

　　新业态、新就业群体是新事物，新业态具有智能化、数字化、平台化和去雇佣化等特点，新就业群体数量庞大、覆盖面广、人员结构复杂。要坚持党的全面领导，建立集中统一领导的体制机制，落实管行业与管党建、抓平台与抓人群的责任，把分散在各部门的行业管理、监督执法和党建工作力量整合起来，形成一体推进、协同发力的工作格局，推动加强党的全面领导和全面从严治党要求在新业态、新就业群体落地生根。

　　（二）扩大党的组织和工作覆盖的迫切需要

　　A总书记在党的二十大报告中指出：“严密的组织体系是党的优势所在、力量所在。各级党组织要履行党章赋予的各项职责，把党的路线方针政策和党中央决策部署贯彻落实好，把各领域广大群众组织凝聚好。”党的全面领导需要依靠党的各级组织尤其是基层组织来实现。扩大党的组织和工作在全社会的覆盖面，进一步严密党的基层组织体系，是基层党建工作的重点任务。随着新业态的快速发展，大批社会从业者从传统产业转移到了新兴产业中来。

　　加强新业态、新就业群体党建工作，就是要立足于新业态的发展特点，进一步创新党建工作方式，推动党的基层组织和工作覆盖新兴业态、新就业群体，努力做到新业态、新就业群体发展到哪里，党建工作就跟进到哪里，将新兴产业领域的从业者紧密聚拢在党组织周围，不断筑牢党的基层组织的群众根基和社会根基，为党的长期执政奠定更加坚实的组织基础。

　　（三）引领新业态健康发展的重要保证

　　随着互联网经济的兴起，数字化浪潮正在带动新业态经济蓬勃发展。新业态作为技术革命背景下的创新型产物，以其独特的模式、便捷的服务、全新的体验吸纳了一大批追随者和建设者，对整体社会稳定和经济发展产生着重大影响。新业态的涌现，在不断改变着国民消费习惯的同时，也为消费者提供了更多新体验和新选择，丰富了生活内容，提升了生活品质。尤其是受疫情影响，“宅经济”