关于增强党建带团建工作实效的对策与建议

　　共青团事业是党的事业的重要组成部分，共青团事业的蓬勃发展，最根本在于全面坚持和加强党的领导。党建带团建，是共青团做好各项工作的重要前提和基础。2021年以来，我市各县市区陆续开展县域共青团基层组织改革，将“增强党建带团建实效”作为重要改革任务之一，取得了初步成效。但是，在工作推进过程中，部分地区存在着“党建带团建”工作认识不够、工作力度不够等问题，主要体现在以下三方面：

　　一是党建带团建的意识较为淡薄。部分地区认为团的工作抓不抓不要紧、干好干差无所谓，在如何加强党建带团建工作机制上研究得不够深入。党团组织之间缺少协同互动，党员和团员之间互不干涉，“党建带团建，团建促党建”氛围缺失。

　　二是党建带团建的制度约束缺位。部分地区在开展工作过程中，常把更多的注意力放在推进工作本身上，未及时建立和固化工作机制，缺少硬性制度将加强党对共青团工作的领导具体化、日常化，领导责任难以压实。

　　三是党建带团建的手段不够有力。一些地区对做好党建带团建工作高度重视，但对如何写好“带”的文章，存在“硬”措施不多的现象。带动效果不够明显，团组织的政治功能、社会功能未得到有效彰显，党的助手和后备军作用发挥还不充分。

　　市第X次党代会指出：“要全面贯彻新时代党的建设总要求，不断提高党的建设质量和科学化水平，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。”为进一步加强和改进我市新时代党建带团建工作，提升党建科学化、规范化水平，提出如下建议：

　　一、建立三个“机制”。一是建立党委定期研究机制。要求各级党委每年至少听取1次青年工作汇报，专题研究共青团工作开展情况，支持团组织创造性开展工作。二是建立联席会议机制。建立党建带团建工作联席会议机制，会议应由各级分管共青团工作领导根据需要，随时召集各部门单位召开，及时研究解决共青团工作中的难点问题。三是建立工作协同推进机制。将团建工作统筹纳入全市大党建工作范畴，明确全市各级部门、单位共青团工作由党建分管领导分管，在大项工作开展、重要文件拟制、关键措施实施等环节给予指导。

　　二、明确三个“纳入”。一是纳入党委巡察工作范围。将�