关于对区十届人大二次会议第073号代表建议的答复函

徐恩想代表：

　　您在区十届人大二次会议期间所提的《关于加强瓯海区安置房管理和规范物业服务的建议》收悉。经调查研究，现答复如下：

　　您提出的关于加强瓯海区安置房管理和规范物业服务的建议非常中肯。近年来，为进一步规范瓯海区物业管理水平，维护物业管理各方合法权益，营造良好的居住环境，我区高度重视，严格贯彻执行《温州市物业管理条例》，出台一约三规等配套制度，全面推行“红色管家”物业管理模式，不断提升物业服务水平，规范物业管理行为。

　　一、完善工作机制，推动物业管理专业化。一是强化制度保障，不断完善物业管理工作机制，共同监督瓯海物业行业市场，结合瓯海物业现状和市场变革，进一步完善《瓯海区前期物业服务合同》、《瓯海区住宅物业服务合同》等物业管理指导性示范文件，推动物业行业朝着规范化、制度化、专业化方向发展。二是积极开展物业管理知识培训，从2020年起我局每年组织各镇街、社区、业委会和物业从业人员开展专题培训会，加强对物业管理从业人员的业务培训，提高其业务能力和服务水平，进一步增强物业行业整体的服务意识和专业水平，全力推进物业行业朝规范化、专业化发展。

　　二、健全监管制度，推动物业管理规范化。一是加强对物业管理工作的监管，促进检查监督常态化，出台《瓯海区物业服务企业星级评定考核办法》不定期开展抽查暗访行动，对于存在的问题要求限期整改，并对物业进行综合赋分、考评定级，将评定结果与多方工作相挂钩，倒逼物业公司提高服务意识、服务质量、服务水平和管理品质，实现全区优质物业全覆盖。二是开展物业企业信用评价，对企业守信行为和失信行为实行激励或惩戒，信用评价结果以适当形式向社会公布，业主满意度是信用评价的重要指标，将物业企业的信用等级纳入招投标资信分。三是成立瓯海区物业行业协会，通过物业行业协会有效沟通政府、企业以及群众三方，让物业管理迈向规范化、专业化、精细化。

　　三、加强监督管理，强化施工验收严把控。通过开工前的技术交底、节点验收、监督检查等环节加强对施工现场涉及房屋功能、布局、管网建设的监督检查，及时发现问题并督促参建各方责任主体做好整改工作。

　　四、强化党建引领，推进组织体系建设。统筹推进小区事务共办、阵地共用、多元共治、资源共享，打造变革型组织体系，形成以小区党支部为核心，业委会、监委会、物业公司“1+3”共同治理模式。同时，以5月1日新物业管理条例实施为契机，规范统一业委会换届选举标准和流程，对条件成熟的小区开展业委会集中换届，同步提升党员在业委会成员中的比例，建强小区自治组织。以网格智治为手段，完善“一小区一专员”，健全楼栋长制，鼓励各小区以楼栋为单位建立自组织，规范楼栋公约，不断延伸小区治理“触角”。

　　五、健全配套设施建设，推动城市化进程。进一步加强对安置房周边基础配到设施的建设，满足城市居民日益增长的生活需求。目前，全区13个镇街均已设有1家社区卫生服务中心(卫生院)，全区共设有社区卫生服务站29家和政府办村卫生室7家，2023年我区计划新增村卫生室(社区卫生服务站)4家。已建有老年食堂38家，采取村社自主运营、委托第三方运营、依托中央厨房等三种模式开展服务、社会化运营的邻里食堂。同时，教育部门遵从“配套幼儿园要与小区同步规划、同步建设、同步交付使用”的规定，在小区配套幼儿园建成移交教育部门后举办公办幼儿园或委托办成普惠性民办幼儿园，并优先满足小区居民子女的入园需求。目前，随着我区安置房交付，周边配套幼儿园基本实现同步交付投用。