关于市政协关于民主评议市市场监督管理局工作的报告

为充分履行人民政协民主监督职能，根据《市政协2022年工作要点》安排，从8月份开始，市政协组织部分政协委员组成评议组，对市市场监督管理局工作进行了民主评议。评议组先后赴XX县和XX县，对全市市场监督管理工作开展情况进行了深入调研，组织召开座谈会4次，听取市县市场监督管理局工作介绍，向政协委员、干部职工、中小微企业、个体工商户和群众代表开展问卷调查212人（次）。在此基础上，深入分析了市场监督管理工作中存在的困难和问题，研讨提出了改进工作的意见建议。现将评议情况报告如下：

一、基本情况

2019年1月，按照国家和省市机构改革要求，市市场监督管理局由原市工商行政管理局、市质量技术监督局和市食品药品监督管理局合并成立，划转专利管理、价格监督检查和打击侵犯制售假冒伪劣商品等职责，加挂市知识产权局和市食品药品安全委员会办公室牌子，下设办公室、行政许可与登记注册科等XX个内设机构，下辖市市场监管综合行政执法队、市食品检验检测中心、市药品检验检测中心、市特种设备检验所等X个事业单位，现有干部职工XX名，专业技术人员XX名，仪器设备XX余台件，其中市食品检验检测中心具备食品XX大类、XX个产品、XX个参数和环境X大类、XX个参数的检验资质；市药品检验检测中心具备XX种中成药、XX种化学药品（抗生素）、XX种中药材（饮片）共XX种项目参数的检验资质；市特种设备检验所具备压力容器等XX大类22项检验资质和液化气等3个气瓶的定期检验资质；市产品质量检验所具备食品、化工、煤炭及建材等5大类272种产品XX个参数的检验资质；市计量测试检定所建立社会公用计量标准XX项，能开展XX种计量器具的检定和质量、容量、计数XX项商品净含量的计量检定工作。

2019年同期，市内各县市也相应成立市场监督管理局，各县下设X个食品药品检验检测中心和X个质量技术监督检测所，XX市下设X个食品药品检验检测中心。全市共有XX个基层市场监督管理所，全市市场监管系统共有干部职工XX人。

二、总体评价

在市委、市政府的坚强领导下，市市场监督管理局始终以新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，牢牢把握“定目标、立标杆、创一流”的总思路，以“六稳”工作、“六保”任务为重点，深入推进“放管服”改革，构建大市场、大质量、大监管体系，推进市场监管领域改革创新，为全市经济社会高质量发展奠定了深厚的基础。

（一）大力优化全市营商环境，各类市场主体稳步增长。市市场监督管理局牢固树立“最大限度释放‘放管服’改革红利、最大限度消除各种不合理门槛，最大限度让办事群众得到实惠”的工作理念，全面落实《市场主体登记管理条例》，高效运行“无纸全程电子化”登记系统，主动设立企业开办专区，大力推进企业开办“一网通办”和“一窗通办”，逐步建立“三个联动”机制，网上登记可办率达到100％，全市营商环境持续优化，各类市场主体稳步增长，特别是2021年全市新增市场主体20067户，2022年1至9月新增市场主体15241户。截至2022年9月底，全市各类市场主体总数达137115户，注册资金达1609.44亿元。

（二）高效实施质量提升行动，质量强市建设成效明显。市市场监督管理局切实夯实质量发展基础，汇报出台《XX市人民政府质量奖实施办法》，专门印发《质量提升行动实施方案》和《开展质量基础设施“一站式”服务工作实施方案》，推荐企业主动申报省市质量奖，指导全市标准化示范试点建设，推动农业等领域标准制定，加强计量器具检查和机动车等领域检测机构整治，企业标准化主�