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关于巡察商务局党委的情况报告
市委巡察工作领导小组:
按照市委统一部署,2023年9月10日-2023年10月12日,市委第四巡察组对市商务局(含市招商服务中心、贸促会支会,以下简称市商务局)党委进行巡察。巡察期间,听取市商务局党委综合情况汇报和相关专项汇报,开展个别访谈35人次,调阅有关资料及财务凭证400余册,列席党委(扩大)会1次,推动立行立改事项1项,发现问题23个。巡察组对市商务局党委政治生态情况开展测评分析,测评总分值31分。市商务局党委自评得分31分,得分率为100%;市委第四巡察组测评得分25.6分,得分率为60%。测评平均得分率为90%,测评结果为优秀。现将巡察情况报告如下:
一、总体评价
近年来,市商务局党委认真学习贯彻党的十九大、二十大精神,坚持以A新时代中国特色社会主义思想为指针,紧紧围绕“建设新城市、发展新产业、布局新赛道”和市委市政府中心工作,着力践行新发展理念,认真落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重大要求,各项工作呈现良好局面。2022年,全市实际使用外资再创新高,达14.3亿美元,增长242.4%;社零总额1431.1亿元,居全省第一;锚定“2+*+N”新兴产业体系,承办“融入长三角一体化发展合作推介会”等重大投资促进活动取得良好成效。以“初心引航 兴商惠民”党建品牌为引领,着力推动商务工作高质量发展,获评2019年、2020年度全省商务工作先进集体。但本轮巡察发现:市商务局党委谋全局、议大事、抓管理、防风险的责任意识有待加强;基础管理偏松偏软,以制度管事、管财、管人的制度体系有待进一步建立健全;基层党组织建设不够有力,干部队伍精气神和作风担当有待进一步提振。
*同志自2020年3月担任市商务局党委书记、局长以来,认真履行全面从严治党“第一责任人”责任,政治站位高、大局意识强,奋斗奋进精神足,表率示范作用发挥好,全局上下对以同志为班长的领导班子认可度较高。党员干部普遍反映,同志长期工作在商务条线,业务能力强,工作作风实,主动作为善于向上争取,推动内外贸易和各方面工作取得较好成效。但也存在一些不足,主要是严、紧、硬的责任意识有待进一步加强,内部管理还不够严格。
二、巡察发现的主要问题
(一)贯彻新发展理念不够全面,为“县域示范”争作贡献的硬核担当还需进一步彰显
1. 推动转型发展新动能还需加码。融入国家重大战略主动不够,如何紧扣“一体化”和“高质量”要求,抢抓国际开放枢纽北向拓展带建设机遇,主动对接大商务、大会展等核心功能,切实承接进博会溢出效应上尚未迈出坚实步伐。助力招商引资实招不多,如何突破土地空间等资源瓶颈约束,前瞻谋划并进一步创新招商模式,全力推动经济转型升级,打造数字经济时代产业创新集群上研究得还不深,实招还不多。服务市场主体力度不大,面对当前经济下行风险增加、外贸出口增幅放缓、企业接单难度加大的形势,助企纾困、排忧解难的力度和温度有待进一步提高。引导消费升级成效不显,围绕“衣食住行游娱购”,聚焦品质消费、科技消费、服务消费新趋势,高端消费供给还显不足,新型消费潜能尚未得以充分激发。教育培训招商干部还需强化,如何围绕“建设新城市、发展新产业、布局新赛道”主题主线,牢固确立“大抓项目、抓大项目”鲜明导向,聚焦“四新经济”,招商干部的教育培训需要不断加强,能力水平还需着力提升。
2. 信息化平台“重建设、轻应用”。市商务局近年来开发各类平台5个,其中在用3个、停用2个,涉及开发费用总价1400余万。目