关于开展调查研究的历史经验

调查研究是我们党的基本工作方法，是谋事之基、成事之道，是我们党的传家宝，集中体现了马克思主义的世界观、方法论、价值观。我们要坚持党的实事求是的思想路线、坚持党的群众路线，必须高度重视调查研究。总书记深刻指出，调查研究不仅是一种工作方法，而且是关系党和人民事业得失成败的大问题。

2023年3月，中共中央办公厅印发了《关于在全党大兴调查研究的工作方案》（以下简称《方案》）。《方案》明确指出，为深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的XX大精神，党中央决定，在全党大兴调查研究，作为在全党开展的主题教育的重要内容，推动全面建设社会主义现代化国家开好局起好步。

党中央高度重视调查研究，我们很有必要了解我们党开展调查研究的历史经验。

一、调查研究的内涵与重要意义

（一）调查研究的内涵

所谓调查研究，就是运用马克思主义的立场、观点、方法，根据一定的目标要求，深入实际，了解情况，掌握第一手资料，进行分析与综合等逻辑加工，找出事物的本质及其运动规律的过程。

调查研究，包括调查与研究两个环节，两者相辅相成。调查，就是深入实际，全面准确掌握客观情况；研究，就是对调查获取的客观情况，运用马克思主义的世界观和方法论进行综合分析、抽象概括，把零散的认识系统化，把粗浅的认识深刻化，认识事物的本质和规律，找到解决问题的办法，形成正确的决策。因此我们说，调查研究有着丰富的内涵。我们党历来强调，调查研究是谋事之基、成事之道。没有调查，就没有发言权，更没有决策权。正确贯彻落实同样也离不开调查研究。

（二）调查研究的重要意义

调查研究是科学决策的基础，是党形成正确的理论、路线、方针、政策的基本前提。重视调查研究，是我们党在革命、建设、改革各个历史时期做好领导工作的重要传家宝。

毛泽东同志指出，我的经验历来如此，凡是忧愁没有办法的时候，就去调查研究，一经调查研究，办法就出来了，问题就解决了。这是毛泽东同志长期领导革命、建设工作的一个重要体会。调查研究是实事求是和群众路线的统一，从方法论上解决了主观与客观、理论与实践、感性与理性、个人与群众、历史与现实的关系问题。有了这个方法，一个领导者、管理者就突破了个人才智、阅历的局限，从而步入一个无限广阔的智慧天地。

在党的百年奋斗历史进程中，党的创新理论的形成，以及党的重大战略、重大决策和基本制度的创建，都是建立在大量的、扎实的、细致的调查研究基础之上的。特别是毛泽东同志，他堪称“调查研究大师”，无论是在调查研究的理论方面还是在实践方面，都有杰出的造诣和成就，为我们党奠定了重视调查研究的好传统、好作风。

毛泽东同志进行了艰苦的农村调查，从理论上阐明了中国革命必须走农村包围城市、武装夺取政权的道路。此后，毛泽东同志的《寻乌调查》《兴国调查》《长冈乡调查》《才溪乡调查》等重要文献，为我们了解中国国情、制定民主革命的战略策略、夺取新民主主义革命的胜利提供了最基本的理论和客观依据。新中国成立后，毛泽东同志撰写的《论十大关系》，是探索社会主义建设道路的杰出著作。《论十大关系》的材料收集，离不开扎实细致的调查研究。毛泽东同志曾指出，《论十大关系》，“这是我和三十四个部长进行一个半月座谈的结果。我个人能提出什么意见呢？我只是总结了别人的意见。”

改革开放和社会主义现代化建设新时期，党的调查研究活动也进入了新的发展阶段。1978年12月，邓小平同志发表了《解放思想，实事求是，团结一致向前看》的重要讲话。在实践中，邓小平同志也坚持调查研究，经常到基层进行实地考察，在此基础上将实践活动与理论相结