关于我市建设大型农产品批发市场的调研报告

按照《关于在XX市各级党组织和广大党员干部中大兴调查研究的实施方案》要求，在学习研讨、广泛征求意见建议的基础上，利用一周时间走访了部分专业市场，对建设大型农产品批发市场进行了调研，通过调研对此项工作有了新的认识，工作措施更加清晰，现将调研情况报告如下：

一、市场基本情况

我市共有各类市场86个，基本能够满足城乡居民特别是农村居民的交易、购物需求。

1、专业市场。原有10个，分别是：XX建材大市场、XX农资大市场、XX钢材交易加工中心、北方小商品批发市场、家电市场、旧机动车市场、XX果菜批发市场、木料市场、孟家屯花生市场、赤峰堡仔猪市场。目前除建材、农资、钢材、旧车还在经营外，其它市场均已经或接近闭市。

2、城区常日市场。城区市场主要经营农副产品。目前新城、古城范围共有8个，其中我局所属6个，分别是岩山商业城市场、和平路市场、晨光南里市场、永安里市场、XX海鲜批发市场和惠民道便民市场；自建自营市场1个，为胜利路市场；待建1个，为景圣路农贸市场。现有城区市场整体运行情况平稳，但还不能实现城区购物的全面覆盖，市场布局有待加强。

二、存在问题及原因剖析

综观我市现有市场，在结构、布局、基础设施以及市场管理等方面，与经济发展的总体要求和人民群众的现实需求相对照，还存在一定的问题和不足，主要表现在以下几个方面。

1、市场建设数量不足。现有市场规模较小、服务半径、跨度较大，不方便群众买卖，市场基础设施较差，市场功能区分不明显、集贸市场没有农药残留监测体系，存在占道经营，脏乱差情况突出。由于缺乏科学规划和财政投入，市场建设数量不足，导致城市及乡镇部分地区以街、路为市，集贸市场占道经营尤为突出，道路交通安全隐患较大。

2、农产品批发市场出现空白。从我市现有市场体系来看，一是市内缺乏大型的农产品批发市场。我市是国家重要的商品粮、油、奶牛、肉牛、猪基地市，是全国的绿色食品基地市、无公害食品基地市，粮、油、棉等粮农作物及水果、家禽产量巨大，但长期以来，本市没有布局和建设专业的批发市场，导致市内农产品“买难卖难”问题无法解决，不能满足农业产业化发展的客观要求。

3、原有果菜批发市场闭市

原来依托XX集贸市场建设的果菜批发市场曾经形成一定的规模并辐射我县及周边县区，后因配套设施滞后，在XX县等地大型农产品批发市场开业后市场逐渐萎缩，2010年古城开发修路时市场闭市，十年来，我县一直没有固定的农产品批发集散地，这一问题亟待解决，竞争意识亟待加强。

4、政府大型市场建设资金投入不足。作为自收自支事业单位，投入性资金非常有限，由于以人为中心思想意识不够，导致向政府申请专项资金力度不够，在政府专项财政资金支持不足的情况下，难以进行较大的基础设施投入。