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关于某区关于国家农畜产品质量安全县创建工作的自评报告
XX市XX区位于XXX自治区东南部、蒙冀辽三省交汇处,是东北和华北经济区的结合部,环渤海经济圈的重要组成部分,全区总面积5629平方公里,辖14个乡镇、7个街道,总人口59万,有汉、蒙、满、回等10多个民族。是XX市政治文化中心,是典型的城乡结合农业区。
全区耕地总面积296万亩,粮食总产量16亿斤以上,蔬菜种植总面积60万亩以上,年产蔬菜180万吨以上,年出栏生猪突破200万口,是国家现代农业示范区、全国粮食生产先进单位、国家级杂交玉米种子生产基地。
近年来XX区全面践行“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念,推动传统农业转型升级,以推动地方政府落实属地管理责任为重点,以健全农产品质量安全体系为核心,坚持标准化生产与执法监管齐头并进,强化源头严防、过程严管、风险严控,创新监管模式,全面提升农畜产品质量安全水平。现将我区“农畜产品质量安全县”创建情况报告如下:
一、创建工作情况
(一)地方政府依法履行属地管理责任
1、成立组织,落实责任
XX区政府成立由区长为组长,相关分管区长为副组长,农牧、水利、发展改革、财政、市场监管、商务、各乡镇街道主要领导为成员的农畜产品质量安全工作领导小组,同时明确各部门的职责,确保各部门职责落实到位。
2、严格绩效考核
与各乡镇政府签订农畜产品质量安全责任状,将农畜产品质量安全工作列入综合考核目标,制定监管考核细则,经区委常委会、区政府常务会议审定实施,在100分的农牧林水的综合考核中,农畜产品质量安全工作占5分。同时对各职能部门制定了年度考核办法。
3、制定规划,确保监管工作顺利施行
XX区将农产品质量安全监管纳入XX区国民经济和社会发展规划及主体功能区规划,制定了XX区农产品质量安全监管年度工作计划并组织实施。
4、落实监管工作经费,保障农畜产品质量安全监管工作顺利开展
XX区政府为保障农畜产品质量安全工作,将农产品质量安全监管、检测等各项工作经费60万元、“‘三品一标’认证奖励及品牌建设”经费350万元列入财政预算并足额拨付到位。
(二)落实农产品生产经营单位主体责任
1、制定并落实监管名录和“黑名单”制度
将XX区辖区内的农产品生产销售企业、农民专业合作经济组织、畜禽屠宰企业、收购储运企业、经纪人和农产品批发、零售市场等生产经营主体建立监管名录,建立生产经营主体“黑名单”制度,各职能部门定期开展巡查,对存在的违法行为定期进行曝光。连续两次检查不合格的列入“黑名单”并依法公布其生产经营主体违法信息。
2、加强人员培训,明确农畜产品质量安全责任
区农牧局及各乡镇通过举办培训班、发放禁限用农、兽药名单以及各种标准化种植技术规程、绿色防控技术材料等方式,对纳入监管名录的农产品生产经营主体及种植养殖大户进行种子、化肥、农药、兽药等方面的农畜产品质量安全知识培训,并发放致广大农民朋友的一封信,告知农畜产品生产者是农畜产品质量安全第一责任人,同时告知其农畜产品质量安全生产过程的相关责任。
3、严格过程控制,确保农产品质量安全
与全区的农畜产品生产企业、农民专业合作经济组织签订农畜产品质量安全承诺书,每个农畜产品生产企业和农民专业合作经济组织确定一名农产品质量安全内检员,对其进行培训,使其能对自己企业的农产品质量安全进行指导并进行检查,同时做好生产记录。举办培训班,引导农产品生产企业和农民专业合作经济组织负起主体责任。在农产品生产过程中使用低毒高效农药,严禁使用和添加违禁药物,严格执行禁限用农兽药管理、农兽药休药期(安全间隔期)等规定,屠宰企业落实流向