关于某县的县级储备粮管理办法

 第一章 总则

第一条  为进一步规范县级储备粮的管理，有效调控粮食市场，确保粮食安全，根据《粮食流通管理条例》《XX省地方储备粮管理办法》等有关法律、法规，结合本县实际，制定本办法。

第二条  本办法所称县级储备粮，是指县人民政府储备的用于调节所辖行政区域内粮食供求，稳定粮食市场，以及应对重大自然灾害或者其他突发事件等情况的粮食。

第三条  本县行政区域内县级储备粮的计划、储存、动用、财务管理以及监督检查等活动适用本办法。

第四条  本县行政区域内从事和参与县级储备粮经营管理、监督活动的单位和个人，应当遵守本办法。

第五条  县级储备粮管理遵循政府主导、市场配置、优储安全、满足需求的原则。县级储备粮粮权属于县人民政府。

第六条  县人民政府全面落实粮食安全责任制，加强对县级储备粮工作的领导，负责县级储备粮的建立和管理，落实县级储备粮所需资金和仓储等设施。

第七条  县发展和改革局负责拟订县级储备粮总量计划，开展县级储备粮监督管理，指导、协调地方储备粮管理工作。

县财政局负责县级储备粮的贷款利息、保管费、轮换费等财政补贴资金的筹措、下达以及监督检查。

县市场监督管理局、县审计局等单位按照各自职责做好县级储备粮管理相关工作。

第八条  中国农业发展银行XX县支行按照国家有关规定，及时、足额安排县级储备粮所需贷款，并对发放的县级储备粮贷款实施信贷监管。

第九条  任何单位和个人对县级储备粮管理中的违法行为，有权向县发展和改革局等有关部门举报。接受举报的部门，应当及时查处。

第二章 计划

第十条  对县级储备粮规模实行动态调整，原则上3至5年调整一次。

县级储备粮的具体品种、数量以及质量要求，由县发展和改革局会同县财政局提出，报县人民政府批准。

县级储备粮承储品种以稻谷为主，根据实际情况可以适当安排一定比例的大米，稻谷（含成品粮）品种比例不得低于国家和省规定。建立优粮优储机制，优质稻储备总量占本级储备规模的30％左右，如遇国家和省政策调整，按新定政策办理。

第十一条  根据应急供应需要，在县主城区建立不低于7天市场供应量的成品粮储备。

第十二条  县级储备粮收购、销售计划，由县发展和改革局会同县财政局、中国农业发展银行XX县支行制定，下达县级储备粮承储企业（以下简称承储企业）具体实施。

第十三条  县级储备粮实行按计划均衡轮换制度。县发展和改革局会同县财政局、中国农业发展银行XX县支行根据库存县级储备粮的入库年限、品质情况，下达县级储备粮年度轮换计划，由承储企业按照计划实施。

县发展和改革局可以根据粮食市场形势变化或者宏观调控需要，会同中国农业发展银行XX县支行对县级储备粮年度轮换计划进行调整，计划调整情况抄送县财政局。

第十四条  承储企业应当按照国家和省市有关规定，向县发展和改革局报送县级储备粮的收购、销售、轮换计划执行情况，并抄送县财政局和中国农业发展银行XX县支行。

第三章 储存

第十五条  县人民政府应当加强县级储备粮仓储物流基础设施建设。

政府投资建设或者购置的粮食仓储物流设施、质量检验仪器设备，除依照国家和省市有关规定批准外，不得随意改变用途或者擅自处置。

第十六条  承储企业应当具备下列条件：

（一）自有仓库容量、仓储设施符合国家和省市规定的标准和技术规范要求；

（二）具有与粮食储存品种、规模、周期等相适应的仓储设施条件，具备粮食装卸、输送、清理、计量、消防等设备；

（三）具有符合相关标准的检测粮食常规质量指标、储存品质指标和主要食品安全指标必需的检测仪器和场所，具备符合规定的检测粮食储存期间仓库内温度、水分、害虫密度等粮情的条件；

（四）具有符合规定数量要求、经过专业培训的粮食保管、检验等管理技术人员；