关于离职村（社区）干部有关情况的报告

　　为做好离职村（社区）干部关心关爱工作，按照市委组织部安排部署，县委组织部紧扣问题导向，高位推动、系统谋划，对全县村级建制调整改革离职村（社区）干部（以下简称村改离职干部）有关情况进行摸排梳理，现将排查情况报告如下。

　　一、前期工作开展情况

　　2022年12月，出台《关于开展离职村（社区）“三职”干部补助资格审查工作的通知》，确保及时兑现离职村（社区）干部相关待遇。经梳理汇总，2022年全县共有2535名（其中226名为2022年退出）离职村（社区）“三职”干部符合领取定额补助条件，共计补助344.895万元。

　　针对离退职村（社区）干部信访呈现扩大化、多元化、高频化趋势，制定《村（社区）干部基本报酬相关政策解读》《村（社区）干部基本养老保险相关政策解读》，指导各乡镇按照属地管理原则扎实做到“防、管、控”结合，聚焦关键人群做好政策解释工作，抓起主体责任，通过召开座谈会、党内关爱、走访慰问等方式，团结、凝聚离退职村（社区）干部。来访诉求频率较高的共性问题主要涉及给予劝退人员离职补贴、工资正常发放至2022年2月、给予个人参加工作前后养老保险补贴等3个方面，共有8个重点关注镇。

　　二、村改离职干部基本情况

　　2022年12月至今，县委组织部先后四次对村改离职干部人数、安置方式、生活困难、走访慰问、政策落实等相关情况进行摸排。据统计，全县村级建制调整改革及改革过渡期满后（即村〈社区〉“两委”换届后），共有村改离职干部2737人，其中原村（社区）党组织书记466人、村（居）民委员会主任428人、其他常职干部853人

　　三、村改离职干部安置情况

　　（一）安置方式。村改离职干部主要有5中安置方式，其中转任村（居）民小组长、乡村振兴专干等596人，公益性岗位安置7人，自主创业就业320人，完全离职在家796人、依法依规清退28人。

　　（二）补助政策。2020年省委、省政府《关于推进村级建制调整改革的指导意见》未统一规定补助方式、补助标准，村干部待遇属县（市、区）级事权范围，由县级财政予以保障。村级建制调整改革时，市委、市政府未统一制定离职村（社区）干部补助标准，结合自身实际情况，主要采取两类方式予以补助。一是按年发放定额补助。按照省上“对年纪较大、没有安排到其他岗位的正常离任村常职干部，有条件的地方可根据自身实际财力给予适当补助，体现组织的关怀和温暖”的要求，县委组织部联合县财政局印发《关于进一步完善离职村“三职”干部定额补助办法的通知》，村（社区）干部离职后，符合补助对象要求，且满足相关职务任职年限等补助条件的，按照最高任职的累计工作时间，分为4个档次每年给予一定补助。二是在职养老保险补贴。根据县委组织部、县劳动和社会保障局、县财政局《关于印发<村（社区）干部基本养老保险办法>的通知》精神，2008年至2022年期间已参加村（社区）干部基本养老保险、2022年2月2日及以后仍然在职且任职年限累计满6年（含6年）的村（社区）“两委”干部，继续按文件标准享受养老保险财政补贴；符合条件人员从离职之日起不再享受村（社区）干部基本养老保险财政补贴。

　　三、当前存在的主要问题