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关于镇“巩成果促振兴、夯基础化风险”工作方案
为深入贯彻党的XX大关于全面推进乡村振兴战略部署和省、市、区委农村工作会议精神,进一步完善防止返贫监测和帮扶机制,切实筑牢巩固拓展脱贫攻坚成果的第一道防线,有效预防和解决返贫致贫问题,结合省市区XX行动和全镇工作实际,制定本方案。
一、工作目标
以镇村干部、驻村帮扶队成员入户走访排查作为重要抓手,整合x名镇村干部和驻村帮扶干部资源,对全镇x个村x个社的x户的“十类重点户”按月进行全覆盖走访,精准快速发现脱贫不稳定户、边缘易致贫户和突发严重困难户,切实做到早发现、早干预、早帮扶,细化政策举措,多措并举精准消除致贫返贫风险。
二、时间安排
第一阶段:集中入户(每月1日-25日),x名镇村干部和驻村帮扶干部对x户“十类重点户”进行全覆盖走访入户。
第二阶段:梳理汇总(每月26日-28日),以村为单位每月对联户干部走访入户中反馈的各类问题进行梳理汇总后,报镇乡村振兴工作站。
第三阶段:问题整改。1.即知即改问题每月30日之前整改到位,整改台账报镇乡村振兴工作站。2.个性问题在次月15日之前整改到位,整改台账报镇乡村振兴工作站,并坚决杜绝类似问题发生。
三、工作任务及重点
每月对“十类重点户”开展全覆盖、地毯式走访入户,切实确保存在返贫致贫风险的农户早发现、早纳入、早帮扶。
(一)紧盯“十类重点户”。
镇村干部和驻村帮扶队成员要坚持“不少一村、不漏一户、不留死角”的“三不”原则,紧盯脱贫不稳定户、留守和特困户、大病重病户、长期患病户、重度残疾户、单亲和失能户、突发意外户、一二类低保五保户、学困户、大额救助户等十类重点户,及时排查发现返贫致贫风险点、风险因素、风险农户,切实确保“十类重点户”应排尽排、应访尽访、应查尽查、应纳尽纳。
(二)扎实开展“巩成果促振兴、夯基础化风险”活动。
围绕“一高于”、“两不愁、三保障”标准,重点做好“一关注、两核、三看、四问、五查”,全面排摸返贫风险、户内情况、产业现状、政策落实等情况,做到底子清、情况明。一关注:重点关注吃饭穿衣有没有问题,家里是否有肉吃、衣柜是否有四季衣服。两核:一核收入,对户内种养产业、劳务输转、从业就业情况进行全面核查,测算分析户内年度收入情况。二核支出,对户内常驻人口子女入学情况、个人健康状况等进行全面核查,对收入骤降、支出骤增的农户要进行重点分析研判,形成风险清单。三看:一看住房,重点看户内住房是否安全、是否有裂缝、面积是否达标,是否存在建新住旧等问题。二看供水,对自来水直接入户的农户,重点查自来水供水稳定性;对自来水没有直接入户的农户,重点查看吃水安全性,是否达到安全饮水标准;集中供水点重点查看取水是否方便、是否稳定;共用自来水农户重点查看共用协议是否落实。三看厕所,卫生厕所是否建成、是否规范达标、是否正常使用、是否堆放杂物。四问:一问政策落实,合作医疗、养老保险是否应保尽保,是否办理慢特病门诊卡、补助资金是否按月领取、足额落实。特别是要看五保、低保政策是否做到应保尽保,保障标准是否符合户内实际。二问意见诉求,问农户对产业就业、社会治理、人居环境等有什么意见建议,同时询问农户家庭有什么困难和诉求需要及时解决、帮扶。三问“村两委”能力作风,村干部是否经常入户走访、是否帮助群众解决急难愁盼问题、工作是否履职尽责、政策落实是否公平公正等。四问农户政策知晓率和满意度,问农户对自己享受的各类惠农政策是否了解、帮扶干部和镇村干部、村医是否经常入户走访、今年家中是否有人患病住院、对人居环境和基础设施是否满意等。五查: