农村养老存在问题及对策建议

　　近年来，我县以建设覆盖面广、质量标准高、人民群众满意的民生保障体系为目标，聚焦补齐农村养老服务短板，不断完善基础服务设施、强化制度机制保障、着力培育敬老风尚，全力提升养老服务保障能力，农村老人生活得到基本保障。但对标“三新一高”要求和群众期待，仍存在一些短板不足需弥补提升。

　　一、存在问题

　　一是家庭主体作用发挥不足。农村家庭中青年外出务工规模较大，无暇无力周全照料家中老人，导致“留守老人”日益增多。独生子女家庭养老负担较重，养老能力有限，养老问题逐渐社会化。部分子女思想存在偏差，在保障老人基本生活方面过度依赖政府部门，对家中老人疏于生活照料和经济支持。

　　二是基础服务条件有限。农村养老基础服务设施缺口较大，资源配置不够均衡，财政支持能力有限，现有服务设施和资源供给不能满足群众需求。项目来源较为单一，主要为各级政府部门实施的民生工程和民政政策，社会力量介入较少，养老服务社会化和市场化程度不高。

　　三是工作机制运行不畅。农村养老服务没有形成系统完整的体系，养老服务机构、医疗救助机构和文化支撑机构存在各自为政的现象，工作联动不够有力，运行不够高效。同时缺乏行之有效的考核机制，老人自身诉求反馈渠道不宽，发现问题和解决问题的能力不足。

　　二、对策建议

　　一是强化环境营造。加强县域经济建设，强化招商引资，扶持壮大本地企业，推动劳动力本地区消化。加大养老保险收缴力度，力争实现农村老人养老保险全覆盖，减轻农村家庭养老负担。深入开展“三留守”和特困群众关爱服务行动，充分发挥党员干部示范引领作用，从小事着手、从实事抓起，解决农村老人实际困难，引领“老吾老以及人之老”的社会风尚建立。积极举办各类孝老敬亲模范评选活动，加大宣传力度，营造孝老敬