农村综合性改革示范区建设推进情况汇报

尊敬的各位领导：

　　自20X年市委启动综改区建设以来，在市委、市政府的高度重视和市级部门的支持帮助下，X县委、县政府认真履行主体主责，集全县之智、汇全县之力，完成了综改区各项建设任务，实现了“三年见成效”的工作目标，探索走出了一条丘区农村脱贫攻坚与改革发展的新路径。现将有关情况简要汇报如下。

　　一、所做工作及成效

　　3年来，综改区累计启动实施各类建设项目X7个，投入到位资金99648.93万元（财政项目投入资金64746.93万元，业主和群众自筹34902万元），其中：基础设施投入58084.98万元（包括道路交通39296万元、农田水利12625.98万元、要素配套6X3万元）、产业发展投入10755.3万元、土坯房改造投入21224万元、社会事务投入9584.65万元。区域内农民人均纯收入从X600元增长至23805元，保持年均X%的增速，呈现出乡村面貌焕然一新、发展活力加速迸发、群众生活显著改善的良好态势。主要做了以下几方面工作。

　　一是坚持明确任务压紧责任，主体主责充分落实。按照“市上主导、X主体”的要求，县委、县政府勇担主体责任，围绕“见成效、出经验”多方借智借力、多次专题研究，成立了以县委书记、县长任指挥长，1名县委常委、1名副县长任副指挥长的前线指挥部，将全县44个重点部门纳入指挥部成员单位，下设综合协调、基础设施、产业发展和社会党建4个办公室，由县委农办、县发改局、县农业局、县委组织部党建办领导任各办公室主任，具体负责综改区事项推进工作。严格落实每年X0万元工作经费，并在20X年列支了2000万元专项经费（20X年继续），保障工作推进和重点事项完成。坚持任务清单制度，年初收集各部门支持综改区事项清单，根据清单制定时间表和任务书并上墙公示，年终将各部门支持事项完成情况作为重点考核内容，逗硬奖惩考核，确保年度工作落实落细。

　　二是坚持科学规划合理布局，整体推进有理有序。牢树“适度超前、紧贴实际”理念，聘请中国农大、清华大学、省农科院等规划机构，编制完成综改区总体规划和产业发展等专项规划以及11个乡镇总规和控规，确定“两纵两横、内通外联”的交通建设规划和“基础围绕产业转”的农田水利设施建设思路。按照“全域规划、分步实施、成片推进”的要求，先后以20X年“1+5+4”（1个重点镇、5个幸福美丽新村、2个新村聚居点和2个产业示范园重点区域），20X年“一轴一环、三乡镇、六个重点村”，20X年“一主一环多片”等战略为抓手，扎实推进中涪路门户区建设和“一带一路”藤椒产业带建设，示范带动综改区核心区100平方公里整体发展。

　　三是坚持瞄准需求补齐短板，发展基础持续夯实。针对“基础设施滞后、产业发展落后”的现状，统筹整合“一事一议”、小农水、千亿斤粮食、产粮油大县等涉农项目46个，按照“多个项目、统一设计”原则，集中展开道路交通、农田水利等基础设施建设，区位条件实现了根本性提升。20X年启动投资3.57亿元的46.5公里中涪路建设，目前已基本通车，综改区至X半小时交通圈基本形成；先后启动3条共计32公里县乡道路建设，目前建紫路、建双路已基本通车，景建路正在加快修建；建成村社道路350公里，核心区在全县率先实现了路网全覆盖，区域内通外联的交通格局基本形成。完成渠道整治120余公里，新建山坪塘53口、蓄水池38口，整治石河堰13道、提灌站5座，新建高标准农田近万亩，农业综合生产能力大幅提升。大力推进农网改造，综改区经营主体电力安装费用减半，优惠资金42万元。优先实施宽带乡村战略，惠及南路片区近40万群众。制定《综改区项目推