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副区长在全市法治创建工作推进会上的汇报发言
尊敬的各位领导,同志们:
近年来,坚持在法治下推进改革、在改革中完善法治,深入学习贯彻党的二十大精神、深刻领悟法治思想,以推进依法行政、完善行政决策机制、规范行政执法为重点,创新思维,完善机制,着力构建系统完备、科学规范、运行有效的依法行政制度体系,推动法治政府建设提质增效,为高质量发展夯实法治基础。现将有关工作进展情况汇报如下:
强化组织领导,把牢法治政府建设“方向盘”。坚持以法治思想为引领,统筹推进法治政府、法治社会建设。区委、区政府主要领导切实履行推进法治建设第一责任人职责,带头深入学习宣传贯彻法治思想,形成上下联动、协调高效的工作格局,扎实推进法治政府建设各项工作。持续深化思想引领作用。认真落实党委(党组)中心组学法、政府常务会议学法、领导干部年度述法等制度,通过区委理论中心组学习、区政府常务会议、领导干部法治专题培训等形式,切实提高各级领导干部运用法治思维和法治方式开展工作的本领。区委理论学习中心组将法治思想列入计划并进行系统学习,区政府常务会议坚持每季度至少集体学法1次。将法治思想纳入党校干部培训的必修课,聘请专家学者进行授课。
聚焦依法行政,注入“放管服”改革“催化剂”。法治是最好的营商环境,营商环境是经济软实力和综合竞争力的重要体现。将优化营商环境全面纳入法治化轨道,将法治之“智”转化为竞争优势,为各类市场主体营造统一开放、竞争有序的良好环境,以更好激发市场活力。深入推进“放管服”改革。优化公共服务,现已基本实现政务服务“一网、一门、一次”和“一窗”分类受理。推行首问负责制、服务承诺制、限时办结制。在区政务服务大厅的办事窗口放置评价器和二维码,实现现场服务“一次一评”,通过企业、群众自愿自主的真实评价,了解群众诉求,改进政务服务水平。推行“证照分离”“多证合一”改革,现已完成X项涉企行政审批事项改革,X个证照事项整合、融合、更新,后置审批、备案X项,着力破解“准入不准营”问题。持续优化法治化营商环境。建立完善了由区政府领导为召集人的区公平竞争审查工作联席会议制度,认真开展公平竞争评查、制止滥用行政权力排除、限制竞争等专项执法行动。全面清理涉企收费、摊派事项和各类评比达标活动,对制定的涉及收费、摊派事项和评比达标活动的政策措施进行集中清理,确保不留死角。健全落实法律顾问制度。积极推进政府法律顾问和公职律师制度。区政府和执法涉法事务较多的政府部门建立和落实法律顾问制度,确保各项决策的合法性、科学性。全区内聘法律顾问X人,外聘法律顾问中法学专家X人,专业律师X人,律师事务所X家,区政府法律顾问参与涉及区政府法律诉讼X起,充分发挥公职律师在重大行政决策和行政诉讼中的积极作用。着力做好行政复议应诉工作。区政府高度重视行政复议应诉工作,对发生的行政复议诉讼案件,本着对人民群众负责的态度,依法受理、认真办理、积极应诉、严格纠错,依法保障和畅通行政相对人的权利救济渠道。重大案件行政负责人出庭应诉率100%。通过行政复议有效化解行政争议,共受理行政复议案件X起,办结X起,减少了行政诉讼案件、节约了诉讼成本。深化乡镇行政执法体制改革。研究制定了《深化乡镇管理体制机制改革方案》和《深化乡镇管理机制体制改革重点任务分工方案》,为乡镇管理体制机制改革工作提供政策保障。建立乡镇综合行政执法队伍,实现乡镇“一支队伍管执法”。报经上级批准,放权赋权乡镇行使行政处罚权X项,街道行使行政处罚权X项。
改进基层治理,筑牢民生服务