加快建设农业强国而努力奋斗——从中央农村工作会议看新时代新征程“三农”工作战略部署

12月23日至24日，中央农村工作会议在北京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席出席会议并发表重要讲话。

在全面建设社会主义现代化国家开局起步的重要时刻，总书记的重要讲话，对全面推进乡村振兴、加快建设农业强国作出战略部署，向全党全社会表明党中央加强“三农”工作的鲜明态度，发出强农重农的强烈信号。

社会主义现代化强国的根基——加快建设农业强国

强国必先强农，农强方能国强。

党的二十大在擘画全面建成社会主义现代化强国宏伟蓝图时，对农业农村工作进行了总体部署。

总书记在此次中央农村工作会议上强调，全面推进乡村振兴、加快建设农业强国，是党中央着眼全面建成社会主义现代化强国作出的战略部署。

“党的十八大以来，我国农业现代化建设取得了长足发展，具备了由农业大国向农业强国迈进的基本条件，加快建设农业强国正当其时、意义重大。”中央农办主任、农业农村部部长唐仁健说，要把加快建设农业强国摆在优先位置，大力推进农业现代化，促进农业高质高效，为全面建设社会主义现代化国家奠定坚实基础。

农业强国是社会主义现代化强国的根基。总书记指出，建设农业强国要体现中国特色，立足我国国情，立足人多地少的资源禀赋、农耕文明的历史底蕴、人与自然和谐共生的时代要求，走自己的路，不简单照搬国外现代化农业强国模式。

中国科学院院士、中国农科院作物科学研究所所长钱前说，总书记在讲话中提出，要依靠自己力量端牢饭碗，依托双层经营体制发展农业，发展生态低碳农业，赓续农耕文明，扎实推进共同富裕。这几个方面清晰表明，我国要建设的农业强国、实现的农业现代化，既有国外一般现代化农业强国的共同特征，更有基于自己国情的中国特色。

建设农业强国的头等大事——保障粮食和重要农产品稳定安全供给

总书记在会上强调，保障粮食和重要农产品稳定安全供给始终是建设农业强国的头等大事。

“要实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动，抓紧制定实施方案”“要抓住耕地和种子两个要害”“要健全种粮农民收益保障机制，健全主产区利益补偿机制”“要树立大食物观”……总书记在会上作出重要部署。

农业要强，首先是粮食和重要农产品供给保障能力必须强。党的二十大报告提出，全方位夯实粮食安全根基。

国务院发展研究中心农村经济研究部部长叶兴庆表示，我国粮食产量已连续8年保持在1.3万亿斤高平台上，越往前走难度越大。下一步首要任务是继续提升产能，既要抓住耕地和种子两个要害，也要用市场化方式把产能释放出来。加快新型农业经营主体和社会化服务组织等发展，用规模经营降低成本，并通过延长产业链价值链，提高种粮收益。

“确保粮食安全，既要着眼平时，还要未雨绸缪，提升应急保供能力。”中国人民大学教授、国家粮食安全战略研究院院长程国强表示，要在增产和减损两端同时发力，并提升统筹利用国际农业市场和资源的能力，增强我国粮食等重要农产品全球供应链的安全性、稳定性和可持续性。

专家表示，下一步关键要抓好“米袋子”“菜篮子”产品稳产保供，尤其是抓好大豆油料生产，切实提升产能和自给率，为粮食安全夯实根基。

建设农业强国的重要任务——全面推进乡村振兴

全面推进乡村振兴是新时代建设农业强国的重要任务。

总书记指出，要全面推进产业、人才、文化、生态、组织“五个振兴”，统筹部署、协同推进，抓住重点、补齐短板。

“全面推进乡村振兴重中之重是产业振兴。”中国社科院农村发展研究所研究员李国祥说，当前关键要落实好相关产业帮扶政策，做好“土特产”文章。要因地制宜发展特色产业，推动提质增效，把增值收益更多留给农民，并围绕城乡居民的需求升级，发展新产业新业态，让供需更加适配。