加强新形势下基层所队党建工作调研报告

　　XJP总书记在党的二十大报告指出，全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴，关键在党，必须弘扬伟大建党精神，坚定不移全面从严治党，以党的自我革命引领社会革命。要求全党必须牢记，全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上，决不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪，必须持之以恒推进全面从严治党，深入推进新时代党的建设新的伟大工程。公安机关是党和人民手中的“刀把子”，公安党建工作只能加强不能有丝毫减弱。对于基层所队而言，面对新的使命和要求，就要更加自觉地以党的二十大精神为指引，牢固夯实党建工作基础，着力锻造“三个绝对”“四个铁一般”公安铁军，确保党的路线方针政策贯彻落实到最基层最末端。下面，根据前期对公安基层党建的理论探索和实际调研，粗浅地谈一下当前基层所队党建工作面临的问题和对策建议，敬请同志们给予批评指正。

　　一、目前基层所队党建工作中面临的问题

　　（一）思想认识还有偏差，理论学习还需加强。基层所队日常公安业务工作复杂繁重，各条线绩效考核压力大，不论是所队领导，还是基层民警，更多的时间和精力被各类公安业务工作挤压和占用，基层党组织的党建工作偏离中心位置，业务工作变成主角，党建工作成为附属。“重绩效，轻党建”的不良倾向频现，党组织活动时间还不够充裕。基层所队民警平日里疲于工作，考核压力大，工作强度高，存在着以此为借口疏于参加党组织生活、降低党的方针、路线、政策和理论知识学习的积极性和主动性的现象，容易造成队伍精神涣散、战斗能力削弱的不良局面。

　　（二）党建活动形式单一，教育效果不够明显。从整体上看，公安机关对于党建工作的重视程度正在不断提升，各层级也提出了形式多样的教育管理活动，基层所队在落实上级文件要求时，往往局限于文件内容的宣读，文件精神的解读，一些基层所队的党组织活动形式呆板、内容单一、教育枯燥、收效甚微，活动的开展缺乏创新性，学习不够深入，逐渐削弱了基层党员民警，特别是青年党员民警对政治学习的积极性，对各种类型的教育活动产生厌倦甚至是抵触心理。

　　（三）创新发展还需加强，工作方法有待改进。党建工作是一个长期的过程，观念的转变也需要逐渐发展变化，如果基层所队民警在前期就已经形成了对党建工作的固有态度，后期便很难唤起他们的参与积极性和主动性。此外，近年来为提高公安机关的执法办案水平，大力加强了群众监督，110和12345热线的开通使得基层民警无形中产生危机四伏的错觉，在执法活动中产生顾虑，该硬不敢硬、该强不敢强、该出手时不敢出手，从而导致在执法办案工作中缩手缩脚、消极厌战的态势。

　　二、问题凸显的原因分析

　　（一）对党建工作重要性认识不足。基层所队一味地重绩效，轻党建，认为只要绩效抓好，其他的问题不大，殊不知夯实党建基础是提升绩效的保障。党建工作不会是一蹴而就的，在循序渐进的工作开展中，部分政工干部可能面对着对于党建工作不知如何上手，抓党建工作的过程中时松时紧的问题，进而选择从功利主义的角度出发，忽略了党建工作的良性发展。

　　（二）基层党组织的作用发挥还需提升。基层所队领导班子团结的引领作用还要加强，全体民警没有形成合力，队伍向心力不够、凝聚力不强，就容易导致基层所队党建工作的开展流于形式，长此以往，领导班子战斗力不佳、创造力不强，形成不了坚强的领导核心，树立不起规范的风向坐标，逐渐加剧党群干群关系的紧张。

　　（三）开展党建工作的形式不够灵活。基层所队领导习惯运用行政命令式的方式方法开展工作，工作方法简单粗暴，工作成效微乎其微。少数基层所队班子成员喜欢做老好人，对于民警的小错往往睁一只眼闭一只眼，处罚力度不强，时间一长，导致周围的同事跟着效仿，工作热情逐渐�