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区2023年党风廉政建设之群众监督调研报告
为深入贯彻落实党的二十大精神,XX区纪委组织对XX区社会事务局、教育局、市政市容局、规划建设局等新区直属的综合管理、社会服务类单位以及各镇街和XX个社区的相关工作进行了深入了解,围绕如何进一步拓宽群众监督的有效途径以促进XX区基层单位党风廉政建设开展调研。在这个工作中,我们对新形势下XX区群众监督现状特点、目前存在的问题及薄弱环节以及对策和办法进行了调研,为进一步强化XX区群众监督提供实际依据。
一、群众监督对XX区党风廉政建设的意义
群众监督是人民群众及相应代表组织,依照法律赋予的权利,通过一定的形式和途径,对权力体系、权力运行和权力主体实施的监察、检查和督促的行为。
加强群众监督是推进XX区党风廉政建设有力措施,可以使区委区政府在新区增强公信力。XX区人民赋予给区委区政府的权力,如果不受群众的监督,必然会在群众的心目中丧失地位,得不到XX人民的认可和支持;而强化群众监督,是防止腐败的重要措施,也是党风廉政建设的重要手段。坚持走群众路线,是我们党的一大法宝,只有积极听取群众意见,让群众广泛参与监督,才能使我们的党员干部思想端正、作风廉明,也才能得到人民群众的信任。在当今信息发达的社会当中,群众最关心的社会问题之一就是腐败问题。我们可以从很多的案例中可以看到,只有自觉接受群众监督,保持同群众的紧密联系,才能保证XX区统筹城乡工作的各项任务目标得以顺利完成实现。
二、XX区群众监督的现状特点
XX区自成立以来,在区委区政府和各镇街党委、政府的重视支持与社会组织的积极努力下,群众监督工作深入开展,取得了一定成效。呈现出有以下几个特点:
(一)建立起了群众监督体系。根据国家和本地方的立法和政策,形成了包括党务政务公开制度、公开办事制度、民主参与制度、民主评议制度和信访、举报制度等在内的群众监督体系,群众监督逐步纳入法律的范畴。群众可以通过参加社会听证会、开展民主评议政府机关活动等形式,参与XX区各项事务的管理,监督新区各机关单位及其工作人员。群众还可以以民主评议领导干部、人民陪审员制度、社区事务公开、居民代表大会等形式,对所在居住地的组织和相关工作人员实施监督。
(二)落实了群众监督的权利。通过建立健全政务公开、居务公开等各种办事公开制度,重大事项社会公示和领导干部任前公示制度,领导干部述职述廉和民主评议制度,群众性劳动法律法规监督制度等,使广大群众的知情权、参与权和监督权逐步落实。在加强制度建设的同时,也注重机关单位和社区党风廉政的硬件建设,先后设立了各类事务公开栏、宣传栏,使群众有了监督载体。
(三)群众监督形式灵活多样。在监督主体上,既有群众个人对XX区各机关单位及其工作人员的监督,又有群众通过人大、妇联等群众组织实施有组织的监督。在监督客体上,既重视对权力主体个人的监督,又重视对权力机关的决策与执行过程的监督。在监督范围上,从领导的工作圈向生活圈、社交圈扩展。在监督方式上,运用现代科技手段,加强与其他监督形式的配合,监督方式逐步转向快捷、实用、综合。
三、XX区群众监督目前存在的问题及薄弱环节
群众监督之于XX区党风廉政建设取得明显成效的同时,还存在着很多的不足。
(一)群众监督意识不强。一方面是群众的监督意识薄弱,群众不愿意监督。有的群众觉得机关单位领导干部手握权力,自己说了也不顶用,只要事不关己就高高挂起。群众不敢监督。由于监督风险过大,即使发现问题,但怕遭到打击报复,也不敢监督。另一方面是被监督对象对群众监督工作不够重视,或不愿