XX区综合行政执法局2023年工作要点

　　一、突出“大综合一体化”使命，推动综合行政执法提质增效

　　（一）完善执法清单。①理顺监管和执法边界清单。明确各级执法力量职责，全面梳理行业规范和行政处罚事项，建立监管事项清单、处罚事项清单、职责边界清单。②优化乡镇执法清单。对执法目录进行体系化、动态化、标准化管理，结合乡镇承接能力精准下放执法事项，构建完善执法事项清单动态管理制度，打造基层执法“作战单元”。

　　（二）统筹执法力量。①完善行政执法指挥体系。融合基层社会治理中心建设，建立健全行政执法统一协调指挥机制，形成以指挥平台为中枢、横向部门协同和纵向县乡贯通为支撑的整体政府执法监管体系。②提升部门多跨融合集成度。推动执法监管“一件事”复制推广到100件以上，跨部门“综合查一次”实施率达20％以上，建立健全跨部门力量调配、检查互认、信息共享等机制。③健全乡镇执法组织架构。细化执法人员“县属乡用”管理办法，统筹各部门下沉力量，健全联合执法机制，形成一体化执法合力。

　　（三）优化执法队伍。①探索“党建＋执法”模式。以党建引领推动执法改革思想融合、组织融合、工作融合，把党的领导贯穿到行政执法全过程各方面。②提升全科执法能力。加大

　　执法培训力度，创新“三种模式”（线上＋线下、集训＋自学、研学＋实战），推行“教科书式”执法，组建全区执法业务讲师团，打造全科型执法队伍。③加强执法队伍管理。持续创建“枫桥式”综合行政执法队，健全完善执法人员职务职级晋升、岗位交流、容错纠错等机制，扎实推动行政执法领域清廉单元建设。

　　（四）创新执法监管。①完善监管规则标准。健全行政裁量权基准制度，根据不同领域特点和风险程度确定监管内容、方式和频次。②创新执法监管模式。健全以信用为基础的新型监管机制，推动更多领域分级分类信用监管，健全失信惩戒机制和不予处罚事项清单。健全依据社会举报调查机制，鼓励社会参与监督。③探索执法司法衔接。积极探索行政执法与刑事司法双向衔接的评估标准，加强行政争议诉源治理，努力实现行政争议总量稳步下降、行政复议纠错率控制在9％以下、行刑衔接线上移送率达90％以上等目标。

　　二、突出“大城区”理念，推动城市精细化管理提标扩面

　　（一）强化数字赋能。围绕城市有机更新，以“更广阔、更智能、更精准”为目标，开启新一轮城市精细化管理。转变粗放型管理模式，结合行业运作实际充分利用好省、市数字化平台，建设和升级我局相关数字化应用场景，提升行业养管的精细度、精准度。①市容方面，增加环卫智能化管理设施及数字管理应用，发挥市土盾系统和省建筑垃圾管理系统监管作用，建立工地风险监测防控“工地夹”系统，提升环卫保洁质量和建筑垃圾管理水平。②市政方面，建立照明远程控制平台，完善道桥养护数字化管理平台，开发设施动态更新、养护管理动态监管、检测数据管理等多种应用模块，实现每个道路、桥梁、消防栓、井盖等设施的信息数据汇聚整合、共享交换、一体管理。③绿化方面，加强运用“智慧园林”系统进行行业管理。

　　（二）强化机制完善。进一步推动城市精细化管理向乡镇延伸，着力完善城乡基层治理体系。聚焦市民群众关注的城乡接合部、背街小巷、农贸市场周边等重点区域，持续落实定人、定岗、定时、定责、定标准、定奖惩的“六定”工作法和城市管理问题的发现、处置、评价闭环系统。提高西片乡镇建成区市容管理标准，推动城区好的做法提质扩面融入乡镇，以点带面逐步推进全域城市精细化化管理。

　　（三）强化统筹推进。统筹推进重大项目建设，进一步提升城市洁化、美化、绿化水平�