县“百县千镇万村高质量发展工程”要素保障专班方案

　　根据县委实施“百县千镇万村高质量发展工程”（以下简称“百千万工程”）促进城乡区域协调发展的工作部署，县财政局、县自然资源局共同牵头成立我县“百县千镇万村高质量发展工程”要素保障专班。现就有关事项通知如下：

　　一、要素保障专班组织架构

　　总召集人：XX县委常委、县政府常务副县长

　　XX县政府副县长

　　副总召集人：XX县政府办公室副主任

　　XX县政府办公室副主任

　　召集人：XX县财政局党组书记、局长

　　XX县自然资源局党组书记、局长

　　副召集人：XX县财政局党组成员、副局长

　　XX县自然资源局党组成员、县局长

　　召集单位：县财政局、县自然资源局

　　成员单位：县发展和改革局

　　县农业农村局

　　县国资委

　　县金融工作局

　　要素保障专班设立联络员制度，由成员单位安排一名熟悉业务的股级干部为联络员。各成员单位联络员因工作变动需要调整的，应及时报送专班办公室。要素保障专班不纳入县级议事协调机构管理。

　　二、要素保障专班主要职责

　　紧紧围绕县委实施“百千万工程”推动遂溪高质量发展的中心大局，深入贯彻落实县指挥部的各项部署安排，充分发挥要素保障专班功能作用，围绕“百千万工程”重点任务，集聚调动各方资源力量，全力支持做好重点要素保障工作，确保要素资源投入保障力度不断增强。专班分别在县财政局、县自然资源局设立办公室，承担专班日常工作，包括相关信息收集、总结、报送以及督促落实“百千万工程”各项要素支持保障工作等。其中资金、资本要素保障工作由县财政局牵头负责，自然资源要素保障工作由县自然资源局牵头负责。其他成员单位按照职责分工积极配合做好相关工作。

　　（一）县财政局。加强资金要素保障，完善财政预算安排审核机制，落实财政资金直达机制，统筹资金落实县级兜牢“三保”底线的帮扶责任。强化涉农资金统筹整合，稳步提高土地出让收入用于农业农村比例，统筹地方政府新增债券用于县镇村建设。

　　（二）县自然资源局。加强自然资源要素保障，全面完成县国土空间总体规划编制，推进城乡规划建设一体化。推进全域土地综合整治，优化城乡建设用地增减挂钩、拆旧复垦等政策，强化县域重大项目用地保障。推进点状供地，强化农村一二三产业融合发展用地支持。优化用海审批服务，为海上风电、海洋牧场等项目提供海域空间支撑和用海要素保障。加强绿美遂溪生态建设项目分类指导，优化林地定额供给，强化县域重大项目用林精准保障。

　　（三）县发展和改革局。加快重大项目建设，指导县有关部门和镇（街）做好专项债券项目申报，积极扩大有效投资。

　　（四）县农业农村局。调动社会力量深入实�