县委书记在2023年优化营商环境大会上的讲话

同志们：

　　今天，县委、县政府专题召开优化营商环境大会，主要任务是，深入学习贯彻XJP总书记关于优化营商环境的重要论述，全面落实全市优化营商环境大会会议精神，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，进一步勇于自我革命，强化问题导向，健全运行机制，深化改革创新，提升队伍能力，严格督查考核，扎实解决制约和影响营商环境的问题，不断为县域经济社会发展提供坚强有力保障。

　　近年来，县委、县政府高度重视营商环境建设，先后开展“不作为、慢作为、乱作为”专项整治、行政审批制度改革等工作，有效解决了一批事关营商环境建设的体制性、机制性、陈规陋习问题。过去，有的干部把权力看得太重，想方设法以权办私事、谋私利；有的心态不平衡，看不得别人的好；不仅仅是民营企业办事难，就是国有企业、部门办事都很难。大家要认识到，我们是组织的人，为官一任，就要造福一方，我们手中的权力是用来为人民服务的，而不是为自己的三亲六戚谋取私利的。这些问题通过持续努力，都得到了很大程度的改变，干部作风持续转变、营商环境不断优化，为服务中小微企业、服务民营市场主体、服务经济社会发展发挥了重要作用。但客观看，我县营商环境建设与市场化、法治化、国际化的一流水平还有较大差距，必须以久久为功的恒心和滴水穿石的韧劲，锲而不舍提高服务效能，优化营商环境。刚才，县纪委监委机关、县委组织部、县发展改革委等X个单位围绕营商环境建设作了发言，大家决心很大、信心很足，下来后要扎实付诸行动，发挥好引领带头作用。刚才相关单位和部门表态发言的事项要纳入执行力建设，县政府常务会每周要调度，看大家说了，落实得怎么样。XX同志对优化营商环境工作，作了具体安排部署，我完全赞同。各级各部门要抓好落实。下面，我讲四个方面的意见。

　　一、坚持政治导向，深刻认识优化营商环境是贯彻落实中央重大决策部署、推动高质量发展的政治任务

　　抓任何工作首先要见政治，有政治的行动、政治的措施。党的十八大以来，以XJP同志为核心的党中央始终把营商环境建设摆在治国理政的重要位置，作出系列重大决策部署，出台系列重要政策法规。XJP总书记强调“投资环境就像空气，空气清新才能吸引更多外资”“不断优化办事创业和营商环境，切实解决企业群众办事难、办事慢、多头跑、来回跑等问题”，要求“构建亲清新型政商关系”，推动出台优化营商环境条例，将营商环境上升到法律制度的层面。市委、市政府高度重视营商环境建设，召开全市优化营商环境大会，制定出台《关于持续营造国际一流营商环境的意见》，为我们抓好营商环境建设指明了方向和路径。优化营商环境只有进行时，没有完成时。各级各部门要站在“国之大者”的高度，深刻认识把握优化营商环境的政治意义、全局意义、战略意义，切实抓好工作落实。

　　第一，优化营商环境是激发经济新活力的战略选择。营商环境是一个地区综合竞争力的重要体现。世界银行首席经济学家考什克·巴苏曾说过，一个经济体的成败取决于多种变数，其中往往被忽视的是那些方便企业和营商的具体细节。当前，市场经济进入高质量发展新阶段，各地区发展的竞争，首先是发展环境和营商环境的竞争，哪个地方营商环境好，资源要素就会向哪里集聚，企业等市场主体也会纷纷前往投资。放眼全国，凡是经济发展水平高的地方，一定有一流的营商环境，无论是北上广深一线城市，还是成都、贵阳等省会城市或县级城市，都把优化营商环境作为抓经济发展的重中之重。实践充分证明，营商环境是经济发展的土壤，也是经济发展的生命线，只有土壤肥沃了，有长足的生命力，才能长出参天大树，经济才能持续健康发展。

　　第二，优化营商环境是推动高质量发展的根本途径。一