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县局2023年依法治县半年工作总结
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是全面建设社会主义现代化国家的开局之年,也是在全面依法治国、建设法治中国背景下扎实推进法治政府建设的一年。X县X局在县委、县政府的正确领导下,根据《法治X建设指标体系》、《X县法治社会建设实施纲要(2021-2025年)重要举措分工方案》的通知等文件精神,牢牢把握法治政府建设总目标,推进X领域依法科学民主决策,完善政府依法行政机制,规范行政执法行为。全面提升行政机关工作人员。特别是领导干部运用法治思维和法治方式处理问题的能力。现将2023年法治政府建设半年工作情况总结如下。
一、主要负责人严格履行法治建设第一责任人职责
局主要负责人坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻总书记全面依法治国新理念新思想新战略,自觉运用法治思维和法治方式,深化文旅领域改革、推动发展、维护稳定,组织局相关部门不断加强对文化旅游市场的监管,同时积极提高执法能力和办案水平,确保法治政府工作落实。
(一)成立以局党组书记为组长、党组成员为副组长,相关股所室负责人为成员的法治建设工作领导小组。形成主要领导负责抓,分管领导具体抓,相关股所室配合抓的工作局面。
(二)持续聘请律师为法律顾问,充分发挥法律顾问在重大行政决策、制度建设、合同审查、执法监管等事项工作的积极作用,有效提升X局依法履职尽责能力,有效提高文旅行业法律风险管控水平。
二、行政执法严格规范、公正文明
(一)积极推进行政执法“三项制度”工作。结合我县文化旅游市场监管实际,进一步完善了文旅局行政执法公示办法、行政执法全过程记录办法、重大行政执法决定法制审核办法,明确执法程序、时限,并在执法活动期间严格贯彻执行。建立听证、集体讨论、合法性审查、过错责任追究等相关的监管机制制度。为严格落实行政执法三项制度提供基础保障。
(二)健全行政执法人员管理制度。加强行政执法保障,全面落实行政执法责任制。进一步规范文化市场行政执法程序。严格要求执法人员严格执行2人以上执法规定,在执法过程中主动出示执法证件,文明执法。
(三)开展案卷评查活动。规范执法文书使用和归档,确立了错案责任倒查问责制。严格执行重大行政处罚案件集体讨论制度,实现了在作出重大执法前均进行法制审核,执行率达100%。2023年上半年,X县司法局到我局开展2022年行政执法案卷评查工作1次。到州局参加全州行政执法案卷评查工作1次。
(四)向社会公布24小时举报电话。对群众举报及时受理,要求执法人员在半小时内必须到达现场予以处理,并将处理结果反馈给举报人。本年度共接到5个举报电话,涉及文化娱乐场所、非学科类校外培训机构等领域,已经全部给予举报人回复。
(五)贯彻罚缴分离制度。所有行政处罚涉及罚款内容的,被处罚对象可以到指定银行缴纳罚款,严格做到作出行政处罚的行政机关与收缴罚款的机构分离。
三、加强事中事后监管
(一)全面推行“双随机、一公开”监管。文旅融合以来,依法修订完善X市场随机抽查事项清单,合理确定了抽查比例和次数,开展随机抽查。通过省政府部门“双随机、一公开”监管平台,随机产生执法人员、抽查对象,严格按照“三项制度”要求,开展执法检查。在开展“双随机、一公开”执法检查中发现的违法违规行为,依法依规严肃处理。不属于本部门管辖的,及时移送相关部门查处,涉嫌犯罪的,依法移送司法机关。将抽查情况和抽查结果及时归集到省“双随机、一公开”监管平台,并在县政府网站公示,接受社会监督。
(二)加强文旅市场信用体系建设。与文