县抓党建促产业振兴工作汇报

　　近年来，X县坚持“包装一个优质项目、引进一批新型业主、壮大一村集体经济”思路，全域推进“一村一项目·党建引振兴”行动，形成了打造一个产业、致富一方群众、带动一方经济的良好局面，村集体经济持续壮大、乡村产业发展更加兴旺，乡村加快实现全面振兴。现将相关工作汇报如下：

　　一、基本情况

　　X县位于X南部，农耕及林业用地占土地面积的X%，农业人口X人，是典型的传统农业县。由于资源限制，多数行政村产业结构单一、规模较小、缺乏特色，乡村发展滞后、农民收入偏低、农村生活水平较城镇仍有较大差距。为开辟出一条适合本地乡村产业振兴的新路子，X县创新探索“四步工作法”，大力实施“一村一项目·党建引振兴”行动，加快构建现代乡村产业体系、生产体系和经营体系，推动业态类型丰富、关联性较强、就业容量大、增收效果好、比较优势明显的乡村产业“四梁八柱”初步形成，促进农村一二三产业融合发展，实现了乡村从抓生产向抓链条、抓产品向抓产业、抓环节向抓体系的转变。

　　二、工作做法

　　（一）三个一批“创”项目，提升契合度。整合农、林、畜牧等专业人才，组建“一村一项目·党建引振兴”工作专班，全覆盖调研走访村（社区），按照“三个一批”方式量身策划包装特色项目X个，确保项目能落地有收益。“从无到有”包装一批。结合“稻田+”“果林+”等四大片区乡村国土空间规划，现场检测产业发展滞后村土壤含氮量、区域水质、空气湿度等要素，综合分析地貌特征、资源禀赋、区位特点等现状，策划包装特色项目X个，助力村村有项目；“因地制宜”发展一批。综合评估村集体所属闲置房屋和校舍、机械设备以及水利设施、公共服务设施设备等资源资产价值，分类确定对外承包、租赁价格，引导业主承租发展产业，实现集体资产催生集体经济；“延链补链”创建一批。以X特色农业示范带建设为契机，围绕农产品精深加工、冷链物流储藏等领域延伸产业链，大力发展休闲农业、定制农业、共享农业等新产业新业态，培育金色橘乡种植合作社冷链物流、“果林＋”生态旅游、X民宿康养基地等项目X个，并成功创建水产养殖、产品展销等于一体的“稻渔之窗”微田园综合体项目，推动农文旅深度融合发展。

　　（二）三类主体“接”项目，提升落地率。针对项目落地难、落地慢问题，通过完善利益分配机制、实施能人回引工程等方式，吸引更多业主、更大资本牵头发展“一村一项目”，成功启动实施项目X个、实施率X%，投资金额达X亿元。村集体自主经营。村党组织依法统一回收经营撂荒地，创新建立“X”分配模式——即集体经济收益的X%用于再发展、X%用于成员分红、X%用于有功人员奖励、X%用于工作经费和公益事业。鼓励引导农户以资产、资金、技术等资源入股村级集体经济组织成为股民，参与发展“一村一项目”；返乡能人投资参与。实施“XX归巢”计划，依托X发布、“X先锋”等微信公众平台和驻外流动党组织、智力支乡联谊会，常态开展特色项目招商推介，县乡村三级联动召开农民工座谈会暨“一村一项目·党建引振兴”特色项目推介会X场次，回引X名在外优秀人才返乡参与发展“一村一项目”；国有企业牵头发展。推行财政资金、集体资金、社会资金和农民资金“四资融合”，建立“国有企业+村级集体经济组织+农户”合作经营模式，由国有企业提供种苗、技术、启动资金等，村集体经济组织负责日常管护、沟通协调、土地整理等，群众提供劳务、土地等要素进行创收、分红，实现优势互补、风险共担，形成企业、集体经济组织、群众三赢局面。