发言材料:不断调整优化党和国家机构职能体系

　　“党和国家机构改革是一项复杂系统工程，不可能一蹴而就，也不会一劳永逸，需要根据新的使命任务、新的战略安排、新的工作需要，不断调整优化党和国家机构职能体系，使之更好适应党和国家事业发展需要。”

　　党的XX大擘画了全面建成社会主义现代化强国、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，吹响了奋进新征程的时代号角。面对新时代新征程提出的新任务，党和国家机构设置和职能配置同全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的要求还不完全适应，同实现国家治理体系和治理能力现代化的要求还不完全适应，同构建高水平社会主义市场经济体制的要求还不完全适应，需要在巩固党和国家机构改革成果的基础上继续深化改革，对体制机制和机构职责进行调整和完善。

　　在2023年第14期《求是》杂志刊发的总书记重要文章《深化党和国家机构改革推进国家治理体系和治理能力现代化》中，总书记深刻阐明了深化党和国家机构改革的总体要求、重要目的、贯彻落实等一系列重大问题，充分彰显了我们党将改革进行到底、推进国家治理体系和治理能力现代化的坚定决心信心。

　　--关于总体要求，就是以新时代中国特色社会主义思想为指导，以加强党中央集中统一领导为统领，以推进国家治理体系和治理能力现代化为导向，“坚持稳中求进工作总基调，适应统筹推进‘五位一体’总体布局、协调推进‘四个全面’战略布局的要求，适应构建新发展格局、推动高质呈发展的需要，坚持问题导向，统筹党中央机构、全国人大机构、国务院机构、全国政协机构，统筹中央和地方，充分利用各方面有利条件，充分考虑各种风险挑战，坚定推进一些重点领域的机构职责调整”。

　　--关于重要目的，总书记鲜明强调，“继续推进党和国家机构改革，目的是推动党对社会主义现代化建设的领导在机构设置上更加科学、在职能配置上更加优化、在体制机制上更加完善、在运行管理上更加高效”;“党的十八大以来，我们深化党和国家机构改革的一个重要目的是坚持和加强党的全面领导，从机构职责上把加强党的全面领导落实到各领域、各方面、各环节”。

　　中国共产党领导是中国特色社会主义最本质特征和最大制度优势。加强党的全面领导，是深化党和国家机构改革必须坚持的重要原则。对这次机构改革，总书记从两个方面阐明相关部署:一是“设立新的党中央决策议事协调机构，组建新的党中央职能部门和办事机构，在重要领域设立新的党中央派出机关，就是为了扬优势、补短板、强弱项，加强党中央对重大工作的集中统一领导”;明确要求“党中央职能部门、办�